萧县电子信息产业园区

• 【泗县招商】2020年泗县政府工作报告

  2019年12月22日在泗县第十七届人民代表大会第四次会议上泗县人民政府县长王法立各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年。一年来，面对各种风险挑战，全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，大力实施五大发展行动计划，聚力打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，较好地完成了县十七届人大三次会议确定的主要目标任务。初步核算，全县生产总值230亿元，增长8.5%;财政收入18.11亿元，增长12.5%;固定资产投资104亿元，增长15%;社会消费品零售总额59.5亿元，增长12.5%;城镇常住居民人均可支配收入29585元，增长8.5%;农村常住居民人均可支配收入12658元，增长10.5%，经济社会持续健康发展。 （一）强化政策支持，经济运行稳中向好。贯彻落实促进经济持续健康发展“30条”等政策，全力推进“全创改”“三重一创”“三比一增”专项行动，加快农机装备、汽车零部件、新能源等产业集群化、规模化发展，工业经济提质增效，全年新增规上工业企业20家，规上工业增加值增长10%。深入实施创新驱动战略，完成国家科技成果登记95项，新增高新技术企业6家、战略性新兴企业6家，高新技术产业增加值、战略性新兴产业产值分别增长34.4%、20%。列入省亿元以上重点调度的88个项目、县重点调度的111个项目顺利实施，机械电子产业园一期和二期、农机装备产业园一期建成投入使用，汉能绿色科技产业园等项目加快推进。全县粮食产量92.4万吨，实现十四连丰，被列为“中国好粮油”行动示范县;非洲猪瘟等重大动物疫情得到有效防范，生猪生产止跌回升，实现肉蛋、水产品总产17.6万吨。金丝绞瓜认定为国家地理标志保护农产品，我县被授予“中国金丝绞瓜之乡”。全县省市级名牌农产品18个、省市级农业产业化龙头企业112家、现代农业产业化联合体59家、家庭农场1476家、合作社2028个。现代服务业提档升级，实现服务业增加值105亿元，限上商贸企业新增12家，总数达90家。泗涂现代仓储物流园获批省级现代服务业集聚区，“八大专业市场”建设加快推进。泗涂产业园在全省县级南北合作共建园区考核中连续2年获得第一名。招商引资势头强劲，实际到位内资突破100亿元，实际利用外资1.3亿美元。泗县公共保税仓进出口总额达3600万美元。我县连续三年获评全国投资潜力百强县。 （二）下足绣花功夫，脱贫攻坚连战连捷。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，聚焦“两不愁、三保障”和饮水安全，抓好中央脱贫攻坚专项巡视、国家考核等反馈问题整改，扎实开展春夏秋冬“四季攻势”，大力实施“六大提升工程”，高质量退出贫困县序列，年度脱贫目标任务评估工作较好完成，有望连续3年获得全省综合考核“好”的等次。我县是全国19个县区之一和全省唯一县区，被国务院扶贫办列为全国脱贫攻坚经验总结试点县，组织编撰《中国县域脱贫攻坚案例研究-泗县卷》《中国脱贫攻坚-泗县故事》，向全世界展示我县脱贫经验和减贫成效。大力推广“四带一自”产业扶贫模式，完成13个贫困村“一村一品”建设，发放特色种养业奖补资金1284万元。积极开发公益性岗位，实现2449名贫困人口上岗，发放补贴资金861万元。全面落实健康脱贫“351”“180”综合医疗保障政策，全县建档立卡贫困人口全部纳入城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助体系。更加关注“控辍保学”，发放资助资金3818万元。完成农村危房改造3089户，达到应改尽改、不落一户。实施农村饮水安全巩固提升工程，新增水源井55眼，改造、扩建供水设备设施28处，实施氟改水工程4处，实现水质达标率和供水保证率“双提升”。组织开展“10·17”扶贫日活动，认领项目135个，认领出资及捐款2241.3万元。 （三）推动融合发展，城乡面貌显著提升。棚户区改造完成16个地块200万平方米征迁，安置房新开工8850套、建成8747套、货币安置103套;完成5条断头路建设和5条道路绿化提升工程;完成华夏园、北星花园、东方商城、泗州商城等4个老旧小区改造。完成补充耕地5600亩、村庄拆迁1万亩、复垦9100亩;完成城乡建设用地增减挂钩节余指标交易2046亩，交易金额6.68亿元。完成成片造林1.5万亩，创建省级森林城镇2个、省级森林村庄10个、省级森林长廊示范段12.5公里。风味美食长廊基本完工，中央公园建成使用，森林公园、大运河保护提升项目开工建设，运河小镇获批省级特色小镇。彩虹大道北延线、S303东段改造工程等道路竣工通车，合新高铁泗县段、泗县通用机场项目前期工作进展顺利。实施农村公路扩面延伸工程1588公里、县乡道路提升改造工程67公里，全县公路通车总里程达5144公里，荣获“四好农村路”省级示范县。城乡客运一体化稳步推进，4个城区客运站及换乘中心投入使用，建成乡镇客运综合服务站12个。农村信息化建设实现4G信号全覆盖。城乡生态环境持续改善，全县PM2.5平均浓度为49.5微克/立方米，空气质量持续好转，秸秆综合利用率达91.1%;县城饮用水源始终保持或优于Ⅲ类水质，5个国省考核断面水质稳定达标;规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%。省级美丽乡村中心村建设顺利通过验收，继续保持皖北片区领先位次。深入实施农村人居环境“三大革命”，完成8个乡镇驻地污水处理厂提标改造、3个乡镇驻地污水处理厂选址新建，新建污水管网16.2公里，改造小区污水管网13.8公里，清运农村生产生活废弃物10万吨，改造户厕1.6万户，建成公厕3026个。 （四）全面深化改革，发展活力不断增强。持续深化“放管服”改革，扎实推进“多证合一”“证照分离”改革，企业开办时间由3天压缩至1天。深化“一门、一网、一次”改革和工程项目审批制度改革，全流程再造审批程序，做到清单之外无审批、流程之外无审批。常态化实施“四送一服”双千工程，创新设立“一站式”企业服务大厅，扎实开展为企服务存在问题专项整治，泗涂产业园人才公寓、职工宿舍和职工大食堂建成使用，营商环境进一步优化。不断深化公共资源交易领域改革，设立“一委一局一中心”，“管办分离、依法监督、市县一体”监管体系初步建立。扎实推进农村“三变”改革，颁发股权证20.7万份。进一步深化公立医院改革，建成2个紧密型县域医共体，县人民医院与北京航空总医院、县中医院与安徽省中医院、县妇幼保健院与安徽省妇幼保健院开展托管式合作，实现城市大医院优质资源下沉，荣获“国家健康促进县”、安徽省紧密型县域医共体建设试点县、全省妇幼保健机构体制机制创新改革试点县。 （五）顺应群众期盼，民计民生持续改善。深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治，一批人民群众的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决。投入资金21.63亿元，33项民生工程较好实施。认真落实更加积极的就业政策，城镇新增就业5057人，城镇登记失业率为2.06%。教育教学质量持续提升，中考成绩位居全市前列，高考本科上线率稳步提高，泗县一中2名同学分别被北京大学和清华大学录取。实施校舍维修改造项目52个，新建特殊教育学校1所，改扩建小学5所、公办幼儿园8所，“大班额”问题得到有效解决;大力推进“互联网+教育”，泗县三中、思源学校2所智慧学校建成使用，全县所有教学点均有在线课堂教学模式。体育事业不断发展，全县人均体育场地1.87平方米，经常参加体育锻炼人数37.3万人，泗县二中、长沟镇二小获评2019年全国青少年校园足球特色学校。基层医疗服务能力进一步提升，完成12所乡镇卫生院改造，78个标准化村卫生室建成使用。社会保障提标扩面，全县农村最低生活保障47.6万人次，发放农村低保金1.64亿元，城乡居民养老保险参保34.32万人、医疗保险参保90.21万人。建成养老托残县乡“三合一”中心16个、村级“五合一”中心20个，养老托残工作获得省政府表彰。儿童保护中心、光荣院、刘圩镇敬老院即将投入使用，老年医养康复中心项目加快推进。公共文化服务体系日趋完善，建成青少年宫、妇女儿童活动中心，获评2019全国书香城市、全国文旅融合发展优秀城市、公共文化服务功能提升优秀城市。 （六）坚持综合治理，社会大局和谐稳定。省级文明城市创建工作成效显著，评估验收成绩位居全省前列。“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理成效明显，泗州商城、文庙商城等2处重大火灾隐患得到彻底根除。强化食品药品安全监管，严肃查处违法经营行为。常态化开展领导开门接访、带案下访，深入开展矛盾纠纷和重点信访隐患排查化解，新中国成立70周年大庆等重大活动安保维稳任务圆满完成。“守护平安”系列行动深入推进，扫黑除恶专项斗争成效明显，依法查处交通运输、金融等领域黑恶势力3起41人次，破获刑事案件653起，人民群众安全感、满意度持续提升。建成县乡村三级综治中心，基层社会治理不断加强，屏山镇徐贺村入选全国乡村治理示范村。获评“中国好人”1人、“安徽好人”2人、“宿州好人”20人。建立县乡村三级公共法律服务平台，建成全省首个宪法广场，“七五”普法活动深入推进，荣获全省“七五”普法中期考评先进县。第四次全国经济普查基本完成。全民科学素质行动计划深入实施，荣获全国科普活动组织奖。“三献三救”工作扎实推进，人道主义救助实现常态化。大力支持工会、共青团、妇联、工商联工作，双拥共建、人民防空、档案、地方志、物价、外事侨务、对台、气象等工作取得了新成绩。各位代表!在加快推进经济社会发展的同时，我们始终高度重视政府自身建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。顺利完成政府系统机构改革，坚持依法全面履行职能，县政府工作规则得到有效落实，政府权力运行监督、重大事项合法性审查等制度进一步完善。自觉接受县人大及其常委会法律监督、县政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议104件、政协委员提案155件;受理12345政府热线平台群众诉求9500余件，办结率达98%以上。严格执行中央八项规定及省市县实施细则，全面落实“基层减负年”各项举措，坚决整治形式主义官僚主义，持续强化政务公开和审计监督，政府系统党风廉政建设和反腐败工作持续加强。各位代表!2019年，是泗县综合实力显著提升、城乡面貌显著变化、人民生活显著改善的一年。这些成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全县上下砥砺奋进、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向奋战在各行各业的全体劳动者，向所有关心支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老同志及社会各界人士，向中央及省市驻泗单位、驻泗部队、武警官兵、公安干警，向参与泗县建设的企业家和客商朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 二、2020年政府主要工作各位代表!2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好明年政府各项工作十分重要。当前，世界经济增长持续放缓，全球动荡源和风险点显著增多。我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大。我县正处于工业化、城镇化加速推进阶段，但由于自然、历史等原因，仍存在一些突出短板：综合实力弱，产业层次低、创新能力不强，转型升级任务十分艰巨;受宏观经济影响，退规停产企业增多，新上大项目相对较少，加之企业用工难、融资难等问题尚未根本缓解，稳增长压力依然较大;三大攻坚战成果巩固任务繁重，民生领域仍有诸多短板亟待补齐;少数干部缺乏担当进取精神，政策落实“最后一公里”还未完全畅通。对此，我们要坚持问题导向，采取有力措施认真加以解决。机遇与挑战并存。我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。长三角一体化发展规划、淮河生态经济带发展规划、淮海经济区协同发展规划、大运河文化保护传承利用规划、推动皖北高质量发展等战略和政策实施，是泗县千载难逢的大好机遇，将为泗县加速崛起提供不竭动力;通过多年发展，我县日益凸显的区位优势、多重叠加的政策优势、丰富多样的资源优势、短板补齐的潜力优势、彰显绿色的生态优势、大众创业的环境优势等“六大优势”更加凸显，积累的能量更加磅礴、构建的平台更加宽广;特别是泗县具有山清水秀的政治生态、和谐稳定的社会环境、心齐劲足的干部队伍，将为泗县加速崛起提供坚强保障。只要我们增强必胜信心，抢抓机遇，善谋善为，善作善成，就一定能够开创泗县高质量发展新局面!2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央、省委经济工作会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣“全市争第 一、全省争上游、全面达小康”奋斗目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持以五大发展行动计划为抓手，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。2020年全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8.5%以上，财政收入增长11%以上，规上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长9%以上，农村常住居民人均可支配收入增长10%以上，城镇调查失业率控制在4.5%以内，生态环境持续改善，节能减排完成年度目标任务。围绕上述目标，重点抓好以下六个方面工作： （一）推动产业转型升级，持续提高发展质量。主动融入长三角一体化发展，积极承接沪苏浙产业升级转移，做大做强首位产业和主导产业，全面提升产业竞争力。实施工业经济突破工程。落实各项支持政策，壮大农机装备制造和汽车零部件两大特色产业，着力打造在全国具有一定影响力的特色产业集群。持续推进“3111”工程，做大做强和佳医疗、天渥智能制造、轶记机械等一批重点企业。积极实施企业三年培育提升工程，新增“四上企业”50家以上，其中新增规上工业企业30家以上。加强高层次人才团队建设，促进科技成果转移转化，提升科技支撑产业发展能力。全年新增战略性新兴企业8家、高新技术企业10家，实施技改企业40家，技改投资增长40%以上。进一步完善园区功能配套，加快建设长三角产业转移集聚示范区，开发区争创省级高新技术产业园区，泗涂产业园在全省县级共建园区中继续保持领先位次。大力推进药物布鞋产业园、农机装备产业园二期、文体创意产业园、国际食品加工产业园建设，搭建沪苏浙产业转移平台。坚持把招商引资作为经济工作的首要任务，投入更多精力，采取更实举措，着力引进一批大项目、好项目，力争引进亿元以上项目30个以上、5亿元以上项目10个、10亿元以上项目5个，全县实际到位内资150亿元以上，实际利用外资1.5亿美元。实施现代服务业集聚工程。加快农机农资大市场、多金国际汽车城、绿城深蓝中心综合体等“八大专业市场”建设，新创建市级服务业集聚区1家、2A级以上物流企业1家以上，在区域专业市场建设上争得先机。聚焦金融商务、现代物流、信息服务、电子商务、人力资源等生产性服务业，积极争创省级服务业集聚区。大力发展医疗、养生、康复、养老等大健康产业，加快建成省级健康养老示范基地。深入推进全国电子商务进农村综合示范县建设，实现网络交易额32亿元以上，农产品上行交易额10亿元以上。深挖古泗州文化、大运河文化，加快编制泗县文化旅游业发展规划，统筹推进泗县大运河文化保护传承利用、大运河国家文化公园、泗州戏之乡等文化旅游品牌建设，打造蟠龙山、大运河、石龙湖“三区一线多点”全域旅游格局，积极建设文化旅游名县。加快推进石龙湖田园综合体建设，抓好乡村旅游“八个一”创建提升，大力实施休闲农业和乡村旅游精品工程，创建1~2个省级特色旅游村、1~2个省级旅游村庄，休闲农业和乡村旅游年接待游客200万人次。实施民营经济提升工程。坚持“两个毫不动摇”，大力实施民营经济上台阶行动计划，推动促进民营经济发展“30条”等各项政策落地见效，激发民营经济发展的动力和活力。认真落实减税降费、降成本“20条”等系列政策，进一步精简行政审批事项，清理和减少涉企收费，降低企业用电、用气、物流等成本。加快设立民营企业纾困救助基金，引导金融机构加强金融产品创新，着力破解企业融资难、融资贵问题。积极帮助企业申报技改政策奖补资金，支持企业加大设备更新和技改投入，推进传统制造业优化升级。持续加强园区闲置厂房和土地专项整治，有序推进“僵尸企业”处置。常态化开展“四送一服”工作，优化企业服务大厅办事流程和功能，着力解决企业用工难、融资难及服务企业“中梗阻”等问题，进一步优化营商环境。 （二）强化精准扶贫举措，持续巩固脱贫成效。严格落实“四个不摘”“四个不减”，深入推进“八项提升行动”，坚决打赢脱贫攻坚战。着力巩固脱贫成果。健全防范返贫致贫监测预警机制，对脱贫户和边缘户继续加强分类管理，深入实施后续帮扶和巩固提升方案。围绕“三保障”“三精准”“三落实”，全面排查建档立卡以来脱贫攻坚各类问题，精准制定解决措施，全力抓好整改落实，切实促进脱贫攻坚各项工作提质增效，确保高质量完成年度脱贫任务，实现现行标准下贫困人口全部脱贫，顺利通过国家脱贫攻坚普查验收。着力提升脱贫质量。持续推进脱贫攻坚“十大工程”，深入实施产业、就业、创业“三业联动”，构建现代农业产业扶贫、工业园区就业扶贫、资产资源收益扶贫“三大体系”，推动基础设施、基本公共服务、村庄基本面貌“三基共进”。扎实推进扶智扶志工程，积极发挥爱心超市作用，深入开展“十星级文明户”评选活动，增强贫困群众自主脱贫和自我发展的内生动力。着力强化扶贫责任。深入实施五级书记遍访贫困对象行动，进一步压紧压实镇村主体责任和各级干部的包保责任。更加关心关爱基层扶贫干部，进一步增强基层干部的攻坚意识和攻坚能力。纵深推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，巩固中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改成效，进一步落实基层减负各项举措，严防扶贫领域形式主义、官僚主义。 （三）切实加强三农工作，持续推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，促进一二三产业融合发展，加快实现农业农村现代化。加快发展现代农业。深入推进“中国好粮油”行动示范县建设，巩固提高粮食生产能力。实施“百果园、花世界、绿泗州”工程，持续抓好6个“万亩现代农业基地”建设，打造长三角绿色食品和优质农产品供应基地。积极推进山芋粉丝、金丝绞瓜两个全产业链发展。大力促进养殖业健康发展，加快恢复生猪生产，保障市场供应，年新增出栏生猪100万头，肉蛋总产达到18万吨。持续推进农产品加工业“五个一批”工程，重点培育粮食加工、板材加工、农机装备三大产业集群。全县省市级农业产业化龙头企业达到120家以上，现代农业产业化联合体达到65家、家庭农场达到1800家;新增规上农产品加工企业5家以上;农业生产社会化服务组织增长到500个，农业集约化经营程度超过40%;新申报农产品驰名商标、国家级和省级名牌产品10个以上，认证绿色食品企业8家以上。深化农村综合改革。严格落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，完善农村土地确权数据库和信息平台建设。积极稳妥推进农村宅基地制度改革，每个乡镇至少完成1个村宅基地“三权分置”试点，至少选择1个村开展“一户一块田”改革试点，促进土地流转和适度规模经营，全县农村土地流转率达到45%以上。大力推进城乡建设用地增减挂钩工作，完成土地增减挂钩项目5000亩。建立农业生产风险防范机制，严格执行小麦最低收购价政策，推进政策性农业保险提标扩面。以省“百千万”工程和市“十百千”工程扶持村为重点，推动扶持村和薄弱村集体经济发展水平“双提升”，力争全县村级集体年经营性收入超过10万元的村达到50%，50万元以上的经济强村达到10%以上，100万元以上的经济示范村达到3%以上。实施乡村人才振兴战略，建强农村带头人队伍，大力培养新型职业农民，吸引各类优秀人才返乡创业，激发农村创新活力。改善农村人居环境。大力推广浙江“千村示范、万村整治”经验，扎实推进农村人居环境整治三年行动。持续抓好“厕所革命”，进一步提高卫生厕所改造质量和使用率;积极推进城乡生活垃圾分类工作，逐步建立“分类收集、定点投放、回收利用、末端处置”运行体系，农村生活垃圾做到日产日清，乡镇垃圾转运覆盖率达100%，实现垃圾减量化、资源化。加快建设宜居美丽乡村，完成2019年度20个省级中心村、8个市县自主建设中心村建设任务，扎实推进2020年度美丽乡村中心村建设，建成15个农村人居环境整治示范村和2个重点示范村。 （四）深化污染综合治理，持续改善生态环境。深入贯彻习近平生态文明思想，聚焦突出环境问题，强化治理措施，进一步提升生态环境质量。打好污染防治攻坚战。坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。坚决打好蓝天保卫战。重点开展“散乱污”企业、施工扬尘、餐饮油烟等专项整治，持续抓好秸秆禁烧、烟花爆竹禁放等工作。建成运营生物质发电厂，全县秸秆综合利用率达到93%以上。完善空气质量预报预警体系，做好重污染天气监测预警和应急处置。坚决打好碧水保卫战。加快乡镇政府驻地污水处理设施建设，提升美丽乡村中心村污水处理能力，建成北部新城污水处理厂。加快推进石龙湖流域污染治理及其周边环境整治。全面消除城市黑臭水体，农村黑臭水体治理率达到80%以上。切实抓好饮用水源地保护工作。坚决打好净土保卫战。以生活垃圾、危险废物、畜禽养殖废弃物等为重点，深入开展固体废物排查整治行动。强化农业面源污染治理，实施化肥农药减量化行动，全县畜禽粪污资源化利用率达到80%以上。完善生态文明治理体系。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，推深做实河长制、林长制、湖长制。实施林业增绿增效行动，完成新增造林1.5万亩、创建省级森林城镇1个、省级森林村庄10个、省级森林长廊示范段14.2公里。严守生态保护红线，加强对石龙湖国家湿地公园、沱河省级自然保护区、新汴河、新濉河、石梁河等主要生态功能区保护。转变生产生活方式，着力发展节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业，推进黄圩大型沼气工程、草沟生物质沼气发电和有机肥生产、汉风风力发电等项目建设。开展绿色学校、绿色社区、绿色餐馆等创建工作。积极推广新能源汽车，大力倡导绿色出行。健全环保立体监测体系，严格生态环境监管执法。强化水污染跨区域联防联控，严格落实生态补偿机制。抓好环保督察反馈问题整改落实，巩固生态环境保护成效。 （五）大力促进融合发展，持续提升城乡形象。强化城乡规划引领。坚持高水平规划、高标准建设、高智能管理，启动泗县县城总体规划新一轮修编，进一步优化城市空间布局。坚持城乡规划建设管理一盘棋，全面落实“15826”城镇村规划体系，有序推进全县3个乡改镇、符合条件的镇改街道等工作;科学划定集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类村庄，合理规划村庄布局;结合乡村产业发展、基础设施建设、村庄治理、生态保护等实际，因村制宜，分类编制村庄发展规划。推行政府组织领导和技术单位指导的村庄规划编制机制，吸纳村民全程参与，确保村庄规划管理覆盖率、审批率达到100%。完善城乡基础设施。协调推进合新高铁泗县段和泗县通用机场建设，加快迈入“高铁时代”和“航空时代”。实施宿州-灵璧-泗县段天然气主干管网工程和城区居民供热工程，完成鲁宁输油管道泗县段城区改线项目建设。完善县乡村三级公路网络体系，大力实施县乡道路提升改造、农村道路生命防护工程，完成村组道路扩面延伸工程200公里。加快环县西路北段、山闵路升级改造工程建设，积极协调建设徐明高速公路高集出口、泗许高速公路枯河出口。加快推进新汴河航道升级改造工程，完成沱河下游河道清淤治理。开展500千伏灵泗输变电工程前期工作，建设110千伏泗南输变电工程和35千伏巩沟变电站，切实提升城乡供电可靠性。高质量推进高标准农田建设，完成泗城等7个乡镇16万亩高标准农田建设任务。加快城乡供水一体化建设，推进农村饮水安全巩固提升工程，城市规划区实现集中供水全覆盖。加快新型城镇建设。持续开展“十六城”同创，巩固扩大文明城市创建成果，积极争创全国文明城市。全面落实农业转移人口市民化相关政策，确保农业转移人口“三权不变”“五有并轨”，城镇年吸纳农业转移人口不少于2万人。积极采取有力措施，有效解决安置房办证难、小区物业管理不到位等问题。以“555”工程为重点，实施基础设施、住房保障、绿色发展、公共公益等四大类79项城乡建设重点项目，总投资近100亿元。加快推进北部路网二期、玉兰路西延段、南柳路西延段、清水湾路东段等城区道路建设，实施“白改黑”道路7条，完成9个地块120万平方米征迁，续建、新建安置小区25个，完成老旧小区改造7个，新增标准化菜市场5个以上，完善排水、公厕、垃圾中转站、城市停车场、充电桩、智慧化城管等基础设施。建成运河城市森林公园、石梁河体育公园、尤家庙公园，开工建设漕运公园。 （六）保障改善民计民生，持续增进人民福祉。坚持以人民为中心的发展思想，加强和创新社会治理，保障和改善民生，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。进一步提升公共服务。大力实施教育强县战略。新建公办幼儿园5所，加大小区幼儿园配建力度，力争普惠性幼儿园、公办幼儿园覆盖率达到80%以上。改扩建、新建中小学校12所，新建宿州文化艺术学校1所，推进一批城区小学食堂建设，不断改善办学条件。积极推动全县中小学、幼儿园与省内外高校开展合作，建成大学生实践实习基地。大力发展职业教育，依托宿州工程环保学校，整合职业教育和培训资源，启动实施“国家示范、万人学院”工程，年度招生2500人以上。加强师德师风建设，强化教育教学管理，不断提升教育教学质量，打造泗县名师、名校、名校长“三名”特色品牌。扎实开展学校安全管理和文明校园创建活动。推动体育事业健康发展。加快滨河生态体育公园建设，全面完成7个乡镇公共体育设施“三个一”项目建设，新建8个社会足球场，不断满足群众健身需求。大力推进“健康泗州”建设。全面实施卫生健康“361”工程，推进县级公立医院与城市大医院深度合作，推动县级公立医院在重点科室建设、人才引进培养、综合服务能力提升等方面全面加强，打造泗县名医、名科室、名医院“三名”特色品牌。持续加强紧密型县域医共体建设，建立健全分级诊疗机制。深入开展社会心理健康服务体系建设。进一步完善城乡公共文化服务体系，实施基层文化惠民工程，加强文化遗产保护传承利用，扶持戏曲等文化产业发展。加强新时代爱国主义教育，加快科技馆、融媒体中心、职工活动中心建设，推深做实新时代文明实践中心建设试点工作。进一步强化社会保障。就业是民生之本。大力实施就业优先政策，多渠道开发就业岗位，统筹抓好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等就业创业，确保零就业家庭动态清零，全县城镇新增就业5000人以上。坚持应保尽保原则，深入实施全民参保计划，积极推动各类保险提标扩面，扎实做好城乡居民低保、养老保险、基本医保、大病保险等工作，认真落实养老保险关系转移接续、异地就医直接结算等制度。积极推进养老服务体系建设，加大对困境儿童、生活无着人员等特殊困难群体的救助力度，加强对农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务，健全残疾人帮扶制度，完善覆盖全民的社会保障体系。进一步提高治理能力。加强应急管理能力体系建设，完善和落实安全生产责任和管理制度，推进监管方式方法创新，持续开展“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动，坚决遏制重特大安全生产责任事故发生。进一步完善社会治安防控体系，持续开展“守护平安”系列行动，纵深推进扫黑除恶专项斗争，加强“雪亮工程”建设，严厉打击各类违法犯罪行为，依法打击非法宗教活动和邪教活动。扎实开展“学枫桥重化解建机制保稳定”专项行动，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，确保社会大局和谐稳定。进一步强化食品药品监管，保障人民身体健康和生命安全。稳妥化解地方法人金融机构风险，严厉打击非法集资等非法金融活动。深化政府债务风险防控，健全以政府债券为主体的政府举债融资机制。完善双拥和军民共建机制，强化国防动员和后备力量建设，提升人民防空建设水平。扎实开展第七次全国人口普查。大力实施全民科学素质行动计划，进一步提高广大人民群众科学素质。积极支持工会、共青团、妇联、工商联等人民团体发挥桥梁纽带作用，继续加强民族宗教、外事侨务、广播电视、红十字、地方志、档案、对台、气象等工作。 三、全面加强政府自身建设民之所望，政之所向。我们必须坚守初心使命，持续加强政府自身建设，加快推进治理体系和治理能力现代化，建设人民满意的服务型政府。 （一）完善体制机制，提升政府治理能力。进一步增强制度意识，认真执行国家行政管理各项制度，着力推进机构职能优化协同高效。实行政府权责清单制度，切实厘清政府和市场、政府和社会的关系，完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能。完成“十四五”发展规划纲要编制。全面贯彻落实《优化营商环境条例》，加强大数据管理中心、县乡村三级政务服务体系监管平台建设，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，深化行政审批制度改革，持续改善营商环境，激发各类市场主体活力。 （二）强化法治思维，提升依法行政能力。严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，做到法定职责必须为、法无授权不可为，全面完成法治政府建设实施方案(2015-2020)目标任务。加强规范性文件制定管理，大力推行行政执法公示、执法全程记录、重大执法决定法制审核制度。全面落实政府工作规则，严格执行重大事项行政决策程序，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。自觉接受县人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受县政协民主监督，广泛听取社会各界意见建议，高质量办理人大代表议案建议和政协委员提案。全面推进政务公开，接受社会和舆论监督，确保权力在阳光下运行。 （三）勇于担当作为，提升执行落实能力。把提高执行力作为政府最大的政治责任，始终保持奋发有为的精神状态，以铁一般的担当抓落实，在加快发展中干在实处、走在前列、勇立潮头。进一步增强公仆意识、责任意识和效率意识，严格执行决策部署、交办事项动态跟踪等制度，大力整肃庸懒散拖、落实不力、敷衍塞责等行为。健全正向激励和容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、对负责者负责，激发干部干事创业的精气神和担当作为的内生动力。 （四）严守纪律规矩，提升拒腐防变能力。坚持以政治建设为统领，推深做实“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固拓展“三个以案”警示教育成果，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入推进政府系统党风廉政建设，认真履行全面从严治党主体责任，从严从细落实中央八项规定及省市县实施细则，坚决整治形式主义、官僚主义。大力压减“三公”经费和一般性支出，不断降低行政成本。强化公共权力运行、公共资源配置、公共资金分配等重点领域监管，注重审计结果运用，严防权力滥用和设租寻租，实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!千帆竞发展宏图，百舸争流谋新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，勠力同心，攻坚克难，锐意进取，奋力谱写全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好泗县的崭新篇章!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年祖楼镇政府工作报告

  祖楼镇2019年人民政府工作报告---在2019年3月29日祖楼镇第十一届人民代表大会第三次会议上祖楼镇镇长史肖生各位代表：今天，我们在这里隆重召开祖楼镇第十一届人民代表大会第三次会议。在此，我受镇人大主席团的委托，向本次大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，是贯彻“十九大”精神，落实“十九大”任务目标的关键一年，也是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年。今年以来，在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇坚持以科学发展观为指导，以脱贫攻坚工作为抓手，以经济增长、农民增收、社会稳定为目标，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，通过全镇广大干部群众的共同努力，圆满完成了上一次人代会议提出的各项目标任务。一年来，我们主要做了以下六个方面工作： （一）综合实力全面提升我镇全年完成财政收入800万元。工业总产值4.5亿元，规模以上工业产值完成3.43亿元，谋划项目12个，完成可研报告4篇。小麦产量24300吨。新打机井62眼，新修砂石路2800米，新挖中沟一条，小沟17条，河长制、林长制工作按要求落实。完成“两区”划定面积5万亩，其中粮食生产功能区3万亩，重要农产品生产保护区2万亩，完成春季造林350亩，新建农田林网3千亩，完善农田林网2万亩，义务植树8.5万株，申报并建成森林村庄1个，高标准村庄2个，自然村全面绿化2个。完成空心村治理220亩。 （二）基础设施建设不断完善非贫困村道路建设5.6km。结合政府驻地建成区的建设，镇区污水处理厂工程已顺利开工，污水管网已铺设2000多米;自来水已实现“户户通”，群众安全饮水得到保障;修建下水道1200多米，使镇区在汛期能够及时排水排污;美化文化墙300多平米，大大改善了镇政府及镇值单位的办公环境;建成村级文化广场和传习大舞台10个，已全部投入使用;新安装路灯138盏，镇区道路白改黑17500平方;镇直单位、镇区道路实现全面绿化，全镇绿化率达到35%。 （三）脱贫攻坚工作精准扎实1、扶贫基本情况。我镇2018年尚有未脱贫贫困户603户1185人，2018年脱贫219户400人。我镇4个贫困村，其中刘其、祖楼村已于2016年出列，湘山、王楼村2017年出列。2、扶贫措施落实。一是危房改造，2018年我镇完成危房改造343户，其中重建233户、修缮110户，共投入资金473.8万元。二是农委特色种养业，投入592.52万元，带动1103户贫困户增收。三是金融扶贫，完成180户的小额信贷，贷款金额899万元，预计每户每年可增收3000元。四是村集体经济收入，农机项目扶持祖楼村、张湾村集体经济发展，每村投入40万元。4个贫困村组织部分别支持5万元发展产业壮大村集体经济收入。4个贫困村集体经济收入均超过7.5万元，非贫困村集体经济收入均超过3万元。五是就业扶贫，新增互助岗58名、河道巡护员20人、保洁员108人、600元/月，禁烧管理员110人、50元/日，环境监督员10人，致富带头人培训30人。六是教育扶贫，2018年学前教育178人次、义务教育872人次、中职35人次、高中248人次，2018年雨露计划预计资助350人次，合计资助146.656万元。七是扶贫工厂，新建3个非贫困村扶贫工厂，投入资金120万元。八是健康扶贫，完成家庭医生签约100%，代缴新农合100%，“351”“180”健康扶贫政策贯彻执行。九是社保兜底扶贫，新增贫困户办理低保503人。十是社会扶贫，我镇“10.17”扶贫日捐款资金3.06万元。充分发挥社会扶贫网的作用，帮助贫困户解决困难。十一是双基建设，完成公共文化服务扶贫项目10个村级“两室一场”建设任务，共投资227.5万元;完成3个村卫生室的建设，投资资金105万元。6个村卫生室的整修，投资资金30万元;村村通工程道路建设的项目正在实施，年底可实现每个自然村通一条水泥路;祖楼镇天齐庙小学建设食堂60平方米，资金12万元。祖楼镇祖楼初中建设浴室、体育室300平方米，资金60万元，今年年底完成;2018年完成电网改造项目11个，全面实现电网改造升级工程。 （四）农村环境整治工作稳步推进我镇2018年用于环境整治的资金近300万元，全镇动用各类机械120多台，出动人力1000余人。全年共清理畜禽粪便3830余吨，各类垃圾1.9万余方，清理各类柴草杂草1.4万余方、清理坑塘2千余方，拆除畜禽圈舍85个，拆除破尾房屋509所，拆除旱厕584个、清理乱搭乱建77处共2000多平米。 （五）社会各项事业协调推进1.民政工作。切实发挥低保在脱贫攻坚中的兜底作用，2018年我镇对903户低保户进行核查，核减94户，新增729户，目前我镇有低保户1538户2345人，切实做到了“应保尽保、应退尽退”;今年以来我镇按照“重灾重救、专款专用”的原则，为全镇5732位困难群众发放各类救济款总计87.4万元，确保了农村特困群众的年关生活。2.安全生产工作。今年以来，由镇安委会牵头，组织人员在全镇范围内开展大排查5次，排查整改非法经营商店6家，排查企业6家，网吧、超市、学校等人员密集场所20处，整改隐患25条，提高了广大从业人员及师生对安全生产的认识，让安全生产深入民心，维护了广大人民群众的切身利益。3.信访综治维稳。2018年以来排查各类矛盾纠纷96起，调解成功90起，调解率93.75%;接待群众280批370余人次，调处信访、矛盾纠纷116件。做到了“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”。4、环境保护工作。2018年我镇环保工作在县委、县政府和镇委的正确领导下，在县环保局的指导下，认真贯彻执行环保法律、法规，以节能减排、保护环境为中心，始终把环保工作放在突出位置，全面开展环保工作，建设美丽祖楼,有力的促进了全镇经济与环境、社会协调发展，促进新农村建设和谐发展。同时根据县环保局的要求，对全镇洗浴中心的燃煤小锅炉进行排查，对不符合要求的8家洗浴中心责令限期整改，现已全部按要求完成整改。清理排查出“散乱污”企业8家，对清理出的“散乱污”企业一律停产整治，并严格按照“两断三清”原则清理到位。5、党管武装工作。严格落实党管武装工作制度，抓好民兵训练。把征兵工作作为基层武装部的一项重要的政治任务来抓，2018年征兵入伍15人，大学生13人，超额完成征兵任务。 （六）政府自身建设有新突破巩固和扩大“不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动成果。落实机关效能建设的相关制度规定，进一步增强机关事业单位干部宗旨意识、纪律意识和规矩意识。开展大调研行动，督促干部深入基层、脚踏实地参与各项重点工作。自觉接受人大监督，强化监察、审计等专门监督，重视群众监督和舆论监督。认真办理人大代表的意见建议，做到事事有答复、件件有落实。落实“三重一大”事项集体决策制度。深化政务公开工作，政府信息公开力度不断加大。严格落实中央“八项规定”精神，加强干部教育管理，增强法治观念，规范行政行为。高度重视社情民意，规范运作“12345”市民服务热线工单办理，维护政府的良好形象。各位代表、同志们，以上工作成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，也是全镇广大干部群众团结奋斗、务实工作的结果。在此，我谨代表祖楼镇人民政府，向各位代表，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持祖楼镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇发展中存在不少困难和问题：镇域综合实力还不够强，产业结构还不够优，创新能力还不够强，脱贫攻坚和全面小康任务艰巨，生态建设与环境保护任重道远，基础设施投入不足，与人民日益增长的美好生活需要之间仍有较大差距;政府依法行政能力和科学管理水平有待提高，一些政府工作人员的思想观念、能力作风与工作要求还不适应，不敢为、不愿为、不善为的现象还不同程度存在。对此，我们正视困难、正视差距、不掩盖不回避不懈怠，从政府班子成员做起，采取有效措施，认真加以解决，绝不辜负全镇人民的期望! 二、2019年工作打算2019年是新中国成立70周年，是“十三五”规划的冲刺阶段，是决胜全面建成小康社会关键之年。我们要坚定继续打硬仗的信心和决心，确保干一件成一件。要有“狭路相逢勇者胜”的胆识和魄力，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头，勇于涉险滩、过暗礁、闯激流。要立下壮士断腕的勇气和决心，以背水一战的气概在关键问题上寻求突破，在短板问题上打开局面。2019年工作的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神和视察安徽重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为主线，坚持稳中求进工作总基调，大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神，深入开展“干在实处，走在前列”大比拼，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为全面打赢脱贫攻坚战、与全国全省全市全县同步全面建成小康社会奠定坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年我们将重点做好四个方面工作 （一）开展精准扶贫，推进幸福祖楼建设2019年我们要继续发扬艰苦奋斗的精神，保持良好势头不放松，保持定力和耐心，坚定信心和决心，真扶贫，扶真贫，真脱贫，强化责任意识，力戒形式主义、官僚主义，用足“绣花功夫”，持之以恒抓到底。聚焦“两不愁三保障”，统筹推进脱贫攻坚“九大工程”，抓好健康脱贫、教育扶贫、社保兜底等政策的落实，充分利用国家扶贫开发的相关政策，加快基础工程建设，改善贫困群众的生产生活环境。扎实开展“书记遍访贫困对象”行动，实施滚动式评估检查，及时发现、反馈、整改问题。不断巩固脱贫成效，提升脱贫质量，确保实现2019年脱贫攻坚目标，稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”。 （二）强化城镇管理，推进生态祖楼建设坚持规划引领。以乡村振兴发展战略为抓手，加强农村基础配套设施建设，加快“城镇化”步伐。实施全域整治。深入推进农村垃圾、污水、厕所综合整治“三大革命”。对全镇已有的污水处理设施加强管理，对未建污水处理设施的村统筹推进建设。做好镇区镇容、镇貌的整治和规范工作，对镇区出店经营、乱搭乱建、交通秩序、违法建设等进行综合整治，提升镇区整体形象。加大拆违控违力度。加强巡查，做好违法建设的查处工作，始终保持高压态势，发现一起，查处一起，拆除一起。巩固美丽乡村建设成果，着力打造“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文化和谐乡风美”的美丽乡村。继续做好秸秆禁烧工作，加大秸秆综合利用力度;继续推进环境保护、大气污染防治工作的开展。持续抓好河长制工作，改善水质环境，加快推进生态祖楼建设。 （三）实施民生工程，推进宜居祖楼建设推进民生工程。努力使全镇人民“学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居”。全力提升城乡居民基本医疗保险参保率和城乡居民养老保险参保率，让老百姓获得更多实惠。继续实施农村道路畅通工程，提升群众出行条件。按县民生工程要求，完成危房改造任务，改善村民居住条件。推进美丽乡村建设。实施环境净化、亮化、美化工程，大力推进美丽乡村建设，加大村庄基础设施投入，不断改善农村人居环境。 （四）统筹各项工作，推进和谐祖楼建设不断加强政府自身建设。实现全镇经济社会大发展，我们必须主动适应新时代新要求，顺应百姓新期盼，以全心全意为人民服务为宗旨，以建设人民满意政府为目标，加强效能型、法制型、廉洁型、服务型政府建设。加强综治维稳信访工作。及时化解矛盾纠纷，把矛盾化解在萌芽状态，做到有效控制越级上访和集体上访事件的发生。加快社会治安防控体系建设，认真开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击违法犯罪行为。推进农村医养结合。对农村居家养老的老人，通过家庭医生签约开展常见病多发病的诊疗、建立健康档案、健康体检、健康管理等医养结合服务。强化安全生产工作。高度重视安全生产工作，进一步强化食品药品监督管理，严格落实“党政同责、一岗双责”制度，坚决遏制重特大安全生产事故发生，保障人民生命财产安全。统筹做好各项工作。统筹做好教育、卫生、文化、体育等社会事业。继续创新计生服务工作，提升工作水平。扎实做好征兵工作，为部队输送优质兵源。发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁和纽带作用，保障妇女儿童权益，发展老龄、残疾人事业，做好民族宗教等各项工作。各位代表、同志们，2018年我们努力的成果显而易见，2019年我们依旧任重道远，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结依靠全镇广大干部群众，敢于担当、善于作为、真抓实干、锐意进取，为决胜全面建成小康社会目标，努力提升全镇人民幸福感、获得感而不懈努力。让我们以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2019年虞姬乡政府工作报告

  政府工作报告2019年12月13日虞姬乡第七届人民代表大会第四次会议乡党委副书记、乡长靖宇各位代表：现在，我代表虞姬乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。 一、2018年以来工作回顾2018年以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平系列重要讲话精神，以打好“三大攻坚战”，推进乡村振兴、高质量发展为主线，统筹做好改革发展稳定各项工作，经济社会保持健康较快发展态势。2018年以来，全乡财政收入3144万元、全社会固定资产投资3.9亿元、规模以上工业增加值11.46亿元、社会消费品零售总额2201万元，均有大幅增长。 （一）坚持提质增效，现代农业迈出新步伐。新建高标准农田2万亩，新增规模化示范养殖场2个。大力培育新型农业经营主体，新增各类农民合作社15家、家庭农场20家。继续转变农业发展方式，新增流转面积千余亩，流转总面积达万余亩。吸引安徽中泰畜牧科技有限公司、安徽益新农业科技有限公司等5家现代农业企业投资2.1亿元，推进了农业结构调整升级。 （二）坚持优化环境，生态转型取得新进展。打好污染防治攻坚战。持续推进“河长制”，饮用水源地和生态保护红线区域内违法建设全部整改。扎实开展大气污染防治百日攻坚行动，秸秆禁烧继续保持零火点。深入开展突出环境问题“大排查、大整改”集中攻坚行动，取缔关闭“散乱污”企业3家、整顿规范15家。全面排查整治禁养区内养殖场，全乡畜禽粪污综合利用率达85%以上。中央、省市县环保督察反馈问题和信访问题得到及时有效整改。扎实推进农村环境整治“三大革命”。新建改农村公厕28座，农户无害化厕所1570座。乡村生活垃圾收运设施不断配套完善，收运体系进一步健全。加快生活污水处理厂建设，虞姬村污水处理厂投入运行。实施绿化提升和造林工程，投入40万元奖补国土绿化，新造林700亩，鲍虞路段绿化提档升级。加强国土整治和矿山环境治理。实施耕地占补平衡项目96.89亩，新增耕地面积480亩。庙城山、小杨山、馍馍山等4个生态修复治理工程全面完成。 （三）坚持城乡统筹，社会转型顺应群众美好生活新期待。城乡建设扩容提质。平山路、钟灵大道东延西段、三山路南段、路虎山公墓等重点项目工程正在紧张实施，唐河路、潼河路、龙车山生态公园(一期)丈量工作已经完成。乡政府驻地建成区创建通过省级验收，陈埝村美丽乡村建设任务基本完成。基础设施不断完善。加强道路交通设施建设，新建道路119公里。加强水利工程建设，完成小型农田水利工程8处、农村饮水安全巩固提升工程2处，改造或新修桥涵39个、整治塘坝1座，疏浚河道5公里，对河道及大中小沟、涵、闸、站进行了全面检测与维护。打好精准脱贫攻坚战。扎实开展“重、补、促”“七个不落、一个不少”、“两不愁三保障一安全”大排查等行动，严格落实贫困人口健康脱贫“351”“180”政策，确保基本医疗保障到位。资助建档立卡贫困学生1046人，实现各学段教育扶贫全覆盖。116户危房改造全面完成，建档立卡贫困户全面实现了“两不愁三保障”目标。2018年以来，脱贫428户929人，贫困发生率下降至0.2%，取得决定性进展。精神脱贫继续深入推进，再次受到中央电视台等权威媒体的广泛关注。2018年虞姬乡脱贫攻坚工作再获全县第一名。社会保障网织密扎牢。积极推进创业就业，新增城镇就业560人，转移农村劳动力2.4万人次;发放创业贷款990万元，扶持创业68人，带动就业240人;城镇登记失业率1.5%。农村低保标准由月人均560元提高至583元。不断扩大社会救助覆盖面，累计发放救助金1580万元，惠及困难群众5万人次。教育惠民水平不断提升。完成陈埝小学教学楼、东风学校小学部教学楼的加固改造，建成灵光小学教学楼、范桥学校幼儿园楼、西集幼儿园楼，并完善配套设施。购置和更新了3部远程在线课堂设备，覆盖了全乡所有完小和教学点，使得偏远师资不均衡的学校学生也能得到较为专业的音乐美术计算机课程。充分发挥乡村少年宫的作用，丰富留守儿童的课余生活，家校联系互动积极有效，获得2019年宿州市家长学校办学规范奖。健康事业加快发展。村级卫生室全部建成，完成了0-6岁儿童及孕产妇的系统保健管理工作，为1345名贫困人口提供了家庭签约医生服务，积极开展妇幼、儿童保健、孕产妇及高血压、糖尿病等重点人群的访视体检工作，医疗卫生服务能力和保障水平进一步提高。文体事业蓬勃发展。建成9个村级综合文化服务中心，改造提升乡综合文化服务中心，举办“送戏下乡”20余场次，极大丰富了城乡群众的文化生活。打好防范化解重大风险攻坚战。进一步加强社会综合治理，平安虞姬建设扎实推进。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，打掉涉恶团伙2个，判决4人，刑拘5人，全乡刑事案件发案率进一步下降，“一感两度两率”大幅提升。深入推进法治信访，办结信访案件170件，缠访闹访越级访现象基本消除。食品药品安全监管持续加强。强化安全生产责任落实，全乡安全生产形势总体稳定。“七五”普法扎实开展，法治文化建设深入推进。 （四）坚持深化改革，体制机制转型释放发展新动能。营商环境进一步改善。聚焦打造“四最”营商环境，深入推进“四送一服”活动，办结上级交办和企业反映问题20余个，实体经济和人民群众满意度大幅提升。“互联网+政务服务”进一步深化。扎实推进“一门、一网、一次”改革，乡、村两级政务服务体系基本建立，网上政务服务平台试运试行。农村综合改革进一步深入。农村集体产权制度改革工作有序推进，全乡10个村清产核资工作全部完成，5个“三变”改革试点村在全县先试先行。农村土地确权数据库顺利通过省级验收。圆满完成全乡10个村“两委”换届选举工作。各位代表，2018年以来，我们始终坚持党的全面领导，切实提高政府工作政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决落实县委县政府和乡党委各项决策部署，主动接受人大工作监督、法律监督。受理人大代表意见建议21件，办结率100%。加强法治政府建设，严格执行“三重一大”行政决策法定程序，定期学法，制度不断健全。注重加强与工会、共青团等群团组织的联系。武装、统计、民族宗教、妇女儿童、残疾人等事业取得了新成绩。各位代表，回顾2018年以来的发展历程，我们深感成绩来之不易。这是县委、县政府坚强领导、亲切关怀、大力支持的结果，是乡党委科学决策、统筹力量的结果，是乡人大监督、支持、参与的结果，是全乡广大干部群众无私奉献、同心同德、团结奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡人民，向全体乡人大代表，向所有关心支持虞姬发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!前进的道路上，我们仍然面临诸多困难与挑战，发展不充分、不平衡的问题还比较突出。主要表现为：工作亮点不多，进位提升的压力依然很大;补齐基础设施短板、增强人民群众幸福感仍需持续用力;防范风险、污染防治、民生保障等任务依然艰巨繁重;少数干部思想解放不够，担当精神不强，能力水平欠缺，破解难题的水平还有待提升。对于这些困难和问题，我们将努力解决，决不辜负全乡人民的期待。 二、今后工作思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以打好“三大攻坚战”、推动高质量发展为主题主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，奋力推进虞姬乡各项事业建设，为全面建成小康社会打下决定性基础! （一）加快招商引资和项目建设，培育壮大发展后劲。坚持“项目为王”，把招商引资和项目建设作为“一号工程”来抓，以高质量项目助推高质量发展。抓好招商引资工作。坚决走出去，坚决请进来，着力引进一批产业带动强、科技含量高、税收贡献大的优质项目。加强招商队伍建设，创新招商方式，加强资金、人才等全要素配置。推进重大项目建设。进一步完善项目推进机制，加大“四督四保”力度，督储备保转化，督新建保开工，督续建保竣工，督竣工保投产，确保各项重点项目快速有序推进。 （二）加快产业融合发展，推进乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”总要求，深入实施乡村振兴战略，全面推进产业发展，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，让广大农民日子越过越红火。加强基层组织建设。加强村“两委”班子建设，充分发挥好基层党组织带头人的作用，不断提高基层干部推动发展、维护稳定的能力。加快发展现代农业。深化农业结构调整，加快发展果蔬、薄皮山核桃、中药材等高效种植业。加强畜禽污染治理，着力推进规模化生产，加强重大动物疫病防检。加快完善新型农业经营体系。有序推进土地流转，扩大新型农业经营主体培育面，主动维护新型农业现代化先行区建设成果。推进乡村基础建设。持续开展农村环境整治“三大革命”，继续推进农村安全饮水、乡村道路、电网改造等基础设施建设，加快建设生态宜居乡村。坚决完成脱贫攻坚任务。下足“绣花”功夫，统筹推进产业、健康、就业、教育等扶贫，健全稳定脱贫长效机制。关心收入水平略高于建档立卡贫困户的群体，尽力帮助他们解决一些实际困难。 （三）加快推进绿色发展，提高生态文明水平。大力推进污染防治攻坚战，着力解决突出环境问题，让蓝天白云、绿水青山成为常态。加强大气污染综合防治，抓好秸秆综合利用和禁烧工作，持续改善空气质量。加强农业面源污染防治，持续开展畜禽养殖污染防治。严格落实“河长制”，大力治理沟塘河渠。抓好中央、省市县环保督察交办信访件和反馈意见的整改落实。 （四）深入推进“放管服”改革，增强发展活力。继续清理政府权责清单，进一步“减证便民”，不断优化政务环境。深入推进“一网一门一次”政务服务改革，搭建全覆盖、高效能的政务大数据平台，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。 （五）加快发展文化事业，全面提升文化软实力。实施乡村文化振兴战略，广泛开展送戏下乡、传统文化进校园等文化惠民活动。大力推进全民健身运动，让群众尽享运动快乐、拥有健康体魄。深入开展文明村镇、文明单位等系列文明创建活动，全面激发群众参与创建、支持创建的热情。挖掘评选“最美家庭”、“最美党员”、“最美婆媳”等一批“最美”典型，讲好新时代虞姬故事，传播好新时代虞姬声音，在全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。 （六）加快完善民生供给，增进人民群众福祉。坚持在发展中保障和改善民生，既尽力而为，又量力而行，使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。完善多层次社会保障体系，引导鼓励全民参保，进一步提高新型农村合作医疗保险、城乡居民养老保险参险率。积极搭建就业平台，加强职业技能培训，提高劳动者就业创业能力。完善各类困难群体救助机制。落实好低保、五保、优抚等政策，高度关注残疾人生产生活。优先发展教育事业，强化教育教学管理，抓好“两免一补”、贫困学生教育补助政策和营养餐计划，不断提升义务教育均等化水平。推进健康虞姬建设，加强医疗卫生管理和服务水平，提升公共服务能力，依规抓好基本公共卫生服务均等化。积极推动社会治理创新。强化乡村综治中心建设，深化网格化管理，推动社会治理重心下移。严厉打击“黄赌毒”违法犯罪行为，深化“扫黑除恶”专项斗争，让黑恶势力在虞姬无所遁形。加强综治信访维稳工作，建立健全防范化解社会矛盾长效机制，依法妥善解决群众合理合法诉求。深入推进“七五”普法，继续加强基层法治建设。夯实安全生产基层基础，坚决防范和遏止安全事故发生。提高食品药品安全保障水平，让群众吃得放心、用药安全。加强国防动员建设，做好退役军人事务和双拥共建工作。与此同时，统筹抓好统计、消防、民族宗教、防震减灾等工作，积极发展妇女儿童、青少年、老年人、残疾人等事业，推动社会事业全面进步。 （七）加强政府自身建设，全面提升行政效能。进一步规范政府系统管理，以法治思维和创新精神推动工作，不断提高服务群众、服务发展的能力和水平。旗帜鲜明讲政治。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实党中央、国务院和上级党委政府的决策部署，坚决服从乡党委集中统一领导，确保政令畅通、令行禁止。严格遵守党章和党内政治生活准则，坚决落实民主集中制，自觉做到守纪律、讲规矩。加快建设法治政府。坚持依法行政，继续落实集体学法、法律顾问等制度，依法接受乡人大监督，高质量办好人大议案、代表建议。全面深化政务公开，让行政权力始终在阳光下运行。打造廉洁高效政府。全面贯彻中央八项规定精神及实施细则，驰而不息纠正“四风”。推进节约型政府建设，坚持政府过“紧日子”，让企业和群众过“好日子”。深入推进全面从严治党，全力支持纪委监督执纪问责，严厉查处各类违纪违法案件，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。大力倡导务实重行的作风，紧盯目标，守住底线，集中精力抓好改革发展稳定具体工作，严肃整治庸政懒政怠政行为，狠抓工作落实，提升行政效能。各位代表，时代赋予重任，人民寄予重托。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，争当全县经济高质量发展排头兵，为奋力谱写虞姬高质量发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【砀山县招商】2019年葛集镇政府工作报告

  践行时代新思想谱写发展新篇章――葛集镇2018年度工作总结及2019年度工作计划中共葛集镇委员会葛集镇人民政府2018年11月18日2018年，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府带领全镇广大党员干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，锐意进取，务实奋进，苦干实干，有力推动经济较快发展和社会全面进步，较好完成年度各项目标任务，并荣获宿州水务局颁发的全市水利工作二等奖、2017年度全市计划生育目标管理责任考核先进单位，入选砀山县2018年度“森林村庄”榜单。2018年工作总结 一、工作情况全镇继续紧紧围绕打造“经济重镇、水果强镇、旅游名镇、生态大镇”战略布局，精心谋划，主动作为，着力开创各项工作新局面。 （一）破解贫困难题，坚决打赢脱贫战役基础设施日趋完善。投资23万元新建小涵桥7座、板桥1座。投入3.12万元对全镇11个行政村的120户贫困户和非贫困户进行安全饮水改造提升。截至目前，11个村自来水均实现户户通。投资6000余万元修建11个行政村道路75公里。投资1300.52万元实施葛集、贾寨、土山、范套、毛雷庄、高寨、新华、白腊园8个村的部分住区电网改造。文化双基工程建设总投资160万元，其中文化广场投资75万元，三室建设投资85万元，覆盖高寨、新华、毛雷庄、土山、李安、范套、窦集、贾寨等8个村。目前，文化广场及三室建设已全部竣工。建成白腊园村和6个贫困村在内的7个三级养老服务中心，配备80个普通床位，123个护理床位，609套被褥，12个陪护床。政策保障坚强有力。一是实施危房改造417户，目前已完成333户，已下拨40.8余万元资金;二是特色种植业龙头企业带动884户贫困户获得共计45.568万元分红;三是光伏拨付资金120.3万元，受益贫困户401户;四是办理小额信贷317户资金总额1288万元，全部放款，其中贫困村185户资金总额709万元;五是为贫困户设置护林员和清洁工等公益性岗位，全镇护林员63人，清洁工125人，已拨付护林员、清洁工工资115.2万余元，技能培训220人;六是各类学生教育扶贫补贴535人次29.747万元。干群携手同步发展。全力实施李安村、白腊园村、毛雷庄村6个冷库项目建设，增加村集体收入3万元;投资120万元计划建设范集、范套、李安等3个非贫困村扶贫工厂，目前已全部建成。同时，扶贫工厂、电商驿站、就业扶贫驿站稳步运行，技能培训120人，为贫困户就业创造有利条件;贫困户家庭医生签约全覆盖，真正为贫困群众健康保驾护航;持续开展农村环境整治及“五净一规范”，完成改厕1500户，有效改善贫困群众生活环境;贫困户子女自行缴纳“孝善资金”929户277.7万元，将孝道文化与精准扶贫工作有机结合，保障脱贫质量再跨新台阶。 （二）把握政治方向，党的建设不断加强基层基础不断夯实。完善党内政治生活，深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化建设，牢固树立“抓好党建是最大政绩”意识。建立健全党员“三会一课”、“党性教育十分钟”制度。截至目前，已开展60余期党性教育，领导班子战斗力、执行力进一步增强。持续深入推进党建工作标准化建设，全面实施党建工作项目化管理，细化目标任务，明确责任时限，实现党的建设工作有专人负责、有专人办理。结合新时代传习所，在全镇11个村开展十九大精神宣讲等活动，营造浓厚学习氛围，基层活力不断迸发。“两委”换届圆满完成。以将品行端正、能力较强、公道廉洁的优秀人才吸纳村级班子为目的，强化措施，严格程序，严肃纪律，顺利完成11个行政村“两委”换届选举系列工作。组织专题业务培训5次275人次，新班子履职能力得到提升。此次换届，5人为新当选村总支书记;妇女比例达到15.8%;高中以上文化程度比例达到96.3%;平均年龄46.9岁。村务监督委员会等配套组织顺利选举、配备完善。从严治党全面加强。狠抓党风廉政建设，认真开展“讲、严、立”专题警示教育系列活动，深入开展党风廉政宣传教育和完善反腐倡廉宣传工作，不断提高党员干部廉洁自律意识，强化廉政风险防控，充分发挥政府的职能作用。 （三）抢抓发展机遇，综合实力明显增强经济指标稳步提升。1-10月份全镇完成财政收入245.5万元，其中国税208.8万元，地税36.7万元，全年预计完成354万元;实现规模以上工业总产值10.7亿元，同比增长55.7%。工业发展成效显著。大力推进工业企业落地生根，新增诚信玻璃、亚通汽贸、真果园电子商务等7家公司。特色产业实力壮大。深入推进创新型农业现代化先行区建设，百亩大棚油桃新品种示范点、千亩银杏产业示范区、万亩生态农业示范区三大基地基础设施建设进一步完善。以创新型农业为契机，大力发展大棚油桃高效农业至19700亩，年产值3.5亿元，全镇居民人均纯收入12000元。 （四）聚焦天蓝水清，镇村面貌持续改善环境保护严阵以待。认真落实环保工作要求，依法拆除7家19处木炭窑，关闭13家养殖场，雨污改造10家养殖场。认真开展全国第四次污染源普查工作，对全镇23家工业污染企业造册登记。严格落实午收、秋收两季秸秆禁烧要求，圆满实现“零火点”既定目标。环境整治持续发力。深入开展农村环境“三大革命”，以高寨村创建省级“美丽乡村”为有利契机，全面带动其余10个村深入推进环境治理，栽种绿化苗木2200余棵，强力落实“见缝插绿”工作。聘请63名护林员和125名清洁工，专职开展环境治理，整治坑塘12处、路边沟15公里，新购配备300个垃圾桶，新建垃圾池170个，强力清除乱搭违建、大棚房、看管房，确保耕地红线不被僭越。生态建设加速推进。认真落实“河长制”“林长制”，建立健全“河长会议”和“林长会议”制度，坚持领导带头，强化责任，确保水资源治理常态化，保持林业健康发展。完成古黄河沿岸去斑造林工作，让清水与绿林交相呼应。 （五）立足民本民生，社会事业蓬勃发展让人民更有获得感。2018年申报“一事一议”路灯项目11村406盏，总投资121.8万元，其中筹资16.24万元，财政奖补105.56万元，着力改善居民夜间通行安全。快速实施道路畅通工程和道路提升工程，现已全面完成。全面启动并快速推进“土地增减挂”工作，全镇计划完成200亩土地复垦任务，现已整合土地219亩，正紧张有序复垦。强力推进政府驻地建成区和美丽乡村建设，其中建成区建设在全市第三方验收中获得了全市第 二、全县第一的优异成绩，污水管网、集贸市场、公共厕所等基础设施的完善。让人民更有幸福感。全镇低保办理371户，真正做到应保尽保，低保办理率位居全县前列。完成危房改造333户，危改资金全部打卡到户，有效解决所有贫困户的住房安全问题。全镇新农合筹资995.62万元，参合人数55312人，参合率90%以上。新农保参保28396人，参保费553.4万元，完成率86.81%。全镇11个行政村建成文化室及大舞台，组织村民开展广场舞大赛等形式多样的文化活动，群众日常文化生活得到极大丰富。让人民更有安全感。建设完善综治维稳中心，完善工作管理、领导接待、信访包保制度，深入排查化解矛盾纠纷，共处置矛盾纠纷30余起，无恶意上访和群众性上访事件，信访增量稳步下降，信访秩序持续好转。认真开展预防青少年儿童溺水工作，全面落实校园校车、食品药品及烟花爆竹、加油站点等重点行业安全监管，全镇安全形势总体稳定。此外，坚持党对一切工作的领导，人大、政协制度优势得到充分发挥，工青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用持续增强，武装、老干部、关工委等工作赢得上级领导和广大干部群众的高度肯定，形成社会各界同心同向、同力同行的良好局面。 二、存在问题及原因分析1、财政税收压力较大。鉴于环境保护的重要性，坚决不引进污染型企业，环保型企业短期内难以引进，造成工业企业量少力薄，短期内创造大量财政税收的压力巨大。2、农业风险逐步加剧。低端及高效农业难以摆脱冻灾、旱灾等自然灾害侵袭，尤其是大棚油桃还要防范火灾，生产管理成本较高。另水果价格波动较大，农业风险逐步加剧。3、环境保护任务艰巨。由于地处苏皖交界处，流动养殖户较多，加之企业环保设施水平普遍不高，群众环保意识较为薄弱，使我镇环保压力巨大。4、镇区交通有待改善。镇区水果苗木交易市场和新型农贸市场尚未建成和投入使用，环境卫生整治和交通拥堵破解的长效管理机制有待进一步完善。2019年工作计划2019年是全县脱贫摘帽的决战之年，葛集镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，深挖本地资源，深入推进重点项目建设和精准扶贫工作，团结奋进，竭力推动全镇各项事业再创新业。 一、主要目标全镇工农业生产总值增长15%;财政收入剔除政策性减少税源外增长10%;规模工业增加值增长15%;固定资产投资增长10%;农民人均纯收入增长10%;规模企业增加2家。 二、重点工作及举措 （一）坚持党的建设，巩固党建阵地。一是继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想深刻内涵，全面巩固党的建设标准化创建工作和项目化管理工作，细化具体创建内容，所有支部同部署、同落实、同督查、同评比，全力打造基层党的建设工作新平台，全面提升党的建设科学化水平，着力夯实基层党建基础。二是认真落实党风廉政建设，严格执行廉洁从政的各项规定，加强作风和能力建设，严肃整治不作为、慢作为、乱作为等庸政懒政怠政行为，健全并严格执行工作责任制和督查问责机制。三是持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设，强化督查检查，带动和促进各支部进一步完善“两学一做”学习教育常态化制度化机制，使党员干部常受教育。 （二）坚持精准施策，加快脱贫步伐。一是高标准按照县出列各项工作时间节点，全面对照核心指标“三率一度”(贫困人口漏评率、脱贫人口错退率、综合贫困发生率、群众认可度)强力推进“摘帽”进展。二是持续实施脱贫攻坚“十大工程”，全面落实产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、孝道扶贫、电商扶贫等各类扶贫举措，拓宽增收渠道，增加群众受益，促进农民脱贫。三是加强电商培训，科学指导电商驿站更好运营;为企业提供优质服务，全面助推贫困村扶贫工厂增加收益;全速推进非贫困村扶贫工厂和村级蘑菇大棚、食用菌大棚等的建设进度，尽快让扶贫项目产生收益。四是优化农业产业结构，在继续培植好白腊园、毛雷庄、高寨等大棚油桃种植基地及银杏种植示范点的基础上，采取“合作社+基地+农户”发展新模式，带动更多贫困户走团队化、集成化发展道路。 （三）坚持合理规划，提升镇村面貌。一是始终坚持把小城镇建设作为辐射带动镇村发展的重要抓手，集中精力人力物力，加快推进占地50亩的农贸市场如期完工，并配套完善下水道、公厕、道路硬化、亮化绿化等基础设施，打造独具特色的精品街道，力争成为镇区经济社会发展的强大引擎。二是重点推进数字果园、创新农业、旅游开发、银杏加工、油桃升级等重大项目落地，积极做好电商园、水果市场、民俗一条街等项目建设服务，大力实施乡村道路、水利等基础设施建设，着力推进土地“增减挂”工作全面完成。三是坚持对标赶超，加快实施建成区基础设施配套，切实将建成区各项功能充分发挥;加快实施高寨村省级美丽乡村建设项目，着力改善乡村面貌和人居环境。 （四）坚持生态特色，促进农业升级。一是全面整合脱贫攻坚资源，以电商驿站和扶贫工厂为项目实施载体，大力培育高效设施、自采观光、微商电商等现代农业，拓宽群众增收致富渠道。二是大力推介宣传特色农产品，挖掘乡村旅游资源，打造文化旅游品牌，提升景点吸引力和产品影响力，进一步推动生态观光农业、特色农优产品、乡村旅游业互动式融合发展。三是结合创新型农业现代化先行区建设要求，充分利用黄河故道、蟠龙湖、千亩银杏基地、万亩油桃基地等资源优势，主动融入黄淮海假日旅游经济圈，打造以湖面养殖、莲藕种植、水域漂流、岸边垂钓、潜水泛舟等为核心的水韵旅游圈。 （五）坚持绿色发展，优化生态环境。全面持续推进农村环境“三大革命”工作，以更高标准、更大力度、更强举措，精心组织，压实责任，着力改善群众生产生活环境;严格执行“禁养区”政策，精确划定畜禽养殖区域，大力推广生物有机肥、低毒农药广泛利用，减少农业污染;全面实施环境保护网格化管理，压实环境保护责任;加强环境保护工作宣传，提高居民环境保护意识;全面推进“河长制”、“林长制”工作落地生根、提质增效，着力打造“净水”“养水”“活水”三大工程，全力实施绿化美化工程，更好的保护水资源和林木资源;完善环卫清洁长效工作机制，保障生活垃圾及时清运处理，营造秀美镇村环境。 （六）坚持以人为本，维护大局稳定。严格按照“属地管理”安全稳定原则，明确分管责任人、村主要负责人、具体包保人的责任分工，责任到人，包保到人，切实做好重大节日期间安全生产、信访维稳工作。建立矛盾纠纷深入排查长效机制，适时组织镇村力量对重点区域进行全面排查，力争从源头上及时发现纠纷隐患，并妥善处理。制定重大矛盾纠纷应急处置预案，确保不出现恶性上访事件和群体性上访事件，切实维护基层和谐稳定，保障群众安居乐业。严格落实信访接待日制度，不定期督查党政班子成员和机关干部轮流值日情况，做到每访必接，每接必果，确保群众安全感、满意度不断提升。征途任重道远，目标振奋人心。2019年，更是机遇前所未有，任务光荣艰巨，镇党委、政府将继续深刻践行新时代新思想，高效落实全县重大战略决策部署，以高质量脱贫摘帽为核心，团结带领全镇人民，凝聚力量，攻艰克难，为谱写新时代葛集镇的华美乐章而不懈努力!

  2025-07-08

• 【砀山县招商】2020年李庄镇政府工作报告

  砀山县李庄镇2020年度政府工作报告今年以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下认真践行新发展理念，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，大力实施乡村振兴战略，主动作为、砥砺前行，促进了全镇经济社会持续健康快速发展。 一、重点工作完成情况 （一）聚焦经济增长，推动经济高质量发展一是经济指标健康增长。截至10月底，财政总收入完成720.26万元，比去年同期增加4.89万元，增幅百分之0.68，地方性财政收入完成354.45万元，预计年底财政总收入能达到900万元，地方性财政收入能达到420万元;1-10月全社会固定资产投资完成4.28亿元，预计年底能达到4.57亿元;各项考核指标总体平稳增长，1-10月份限上商贸完成额848.3万元,预计年底能达到959.5万元;新增5000万以下工业投资2个，新增5000万以上工业投资1个。全镇经济呈现高位快进、量质齐飞的良好态势。二是招商引资有序推进。加大“商贸强镇”推进力度，通过以商招商、以情招商等方式，招商引资企业4家，完成引资1.2亿元，固定资产完成投资8000万元。 （二）聚焦城市品质，切实增强城镇发展内涵一是水电路网建设逐步完善。把水电路网建设作为提升群众认可度的有力抓手。为全镇2724户贫困户安装了自来水，实现农村贫困人口安全饮水全覆盖。完成农村公路扩面延伸暨提升工程2.238公里，覆盖4个行政村，1000多户群众直接受益，基本实现“道路户户通”。全面完成自然村电网改造提升工程以及宽带网络建设全覆盖工作。群众吃上了安全水，用上了安全电，走上了安全路，通上了安全网。二是人居环境不断改善。按照“示范先行、突出重点、次第展开、逐步提升”要求，在每个行政村(社区)选择1-2个自然村进行示范试点，以干净整洁为目标，力戒形式主义，不过分追求高大上，重点围绕“五清一改”进行集中攻坚，向垃圾、柴草、坑塘、秸秆、废弃物、乱推乱放、出店经营等宣战，建立可推广、能复制的工作方法和标准。全力开展户内“美丽家园”评比和全镇美丽线路创建，以点串线、由线带面、点面结合，并将环境整治“五清一改”与脱贫攻坚、土地整治、危房清零行动等结合起来，综合施策，形成合力，促进各项工作提升。继续强力推进城乡建设用地增减挂钩工作，确保完成土地整治任务350亩。 （三）聚焦产业培育，乡村振兴成效初显一是脱贫攻坚精准推进。2019年李庄镇拟脱贫128户265人，截止2019年10月，全镇共实现2534户5464人达标脱贫。健康扶贫政策让看病不再难，代缴新农合全镇共计7401人，金额162.82万元;代缴新农保全镇共计5564人，金额111.28万元。代缴率达到100%;危房改造保障住房安全，全镇落实危房改造项目共计51户，其中重建46户，修缮5户，资金55.66万元。全镇共用户用光伏受益户394户，其中按年发放46户，按月发放348户。特色种养基地促脱贫，实施特色种养业自主实施项目的贫困户为1069户，土地规模2912.75亩，项目资金109.05万元。教育扶贫政策让上学不再难，摸排贫困家庭子女2019年春季学期“雨露计划”60名，共计补助9万元。全面落实医疗、住房、教育等扶持政策。二是农业发展质效明显。全力培育发展现代农业、和谐农村、新型农民。发展种养专业大户25户、家庭农场13家，初步形成了一批发展潜力大、科技含量高、市场竞争力强的产业集群。大力发展香菇产业，2019年开始引进先进菌菇种植技术，发动群众投入资金，新建设香菇大棚58座，鸭棚改建36座，可种植菌棒110万个，预计年产香菇180万斤，产值达740余万元，带动村民就业800余人。大力实施品牌战略，全镇形成了振兴“亲菇”牌香菇、三屯油桃、万家福“香妮梨”、唐庄拱棚西瓜、大梨园绿壳鸡蛋、卞楼车厘子等优质农产品品牌。 （四）聚焦污染治理，切实改善生产生活环境一是开展畜禽养殖专项整治。清理、关闭重污染养鸭场30余家，迁出养鸭场10余家，排查种猪养殖户232户，种猪500余头，仔猪1320余头。对养鸭大棚进行再利用，累计改造成香菇种植大棚56座，土地规模113亩。二是强力开展水污染防治。关闭河流排污口3处，累计开展清河行动5次，对河流中的漂浮垃圾、杂草及绿苔进行了集中打捞处理。全面建立河长制，全镇共配备河长8名，组织集中清理行动5次，清理河道3公里，累计投入资金230万元。三是全力做好大气污染防治。实施“铁腕治霾”，常态化开展露天秸秆禁烧综合治理，今年秸秆禁烧工作早部署、早宣传，配备派出所1辆、司法所1辆、执法中队2辆共4辆宣传车进行全天候宣传，各村(社区)重点包保地块明确镇村包保人员，镇村200多名干部24小时值守、督查不间断，实现了“零火点”的目标。 （五）聚焦民生改善，提升人民群众幸福指数全镇民政资金救助农村低保1294户，共2102人，发放低保资金673.8552万元;五保老人236人，其中集中供养73人，分散供养163人，共计发放资金67.7495万元;大病救助21户，救助金额7.64万元;因病因灾临时救助31户，救助资金14.06万元;重点优抚对象户147人，发放资金109.1430万元;60岁退伍老兵203人，发放资金45.49万元;享受高龄补贴1017人，发放资金36.3000万元;发放春荒、冬令救灾款50万元。 （六）社会各项事业有序推进一是维稳调解成效显著。深入推进依法治理，扎实开展“法律七进”活动，信访件自录加上级转办案件共109件，其中上级转办33件，自录76件，均已办结;严格落实安全生产“党政同责”，深化道路交通安全整治，坚决遏制重特大事故发生;严格落实值班制度，尤其节假日、汛期等特殊时期，关键岗位必须在职在岗，确保各种突发事件得到快速高效处置;健全社会治安防控体系，构建矛盾纠纷多元化解体系，维护社会和谐稳定。二是违建和非法用地“零增长”。严格实行镇政府、土管所、村委会三级土地控违监管包保责任制度，加大对农田保护区、城镇规划区及国道、省道、县道两侧500米重点区域的无缝隙巡查，确保了耕地红线不突破和违法用地“零”增长的阶段性目标。三是安全生产“零事故”。李庄镇坚持安全生产例会制度，开展“1+6+n”安全生产隐患集中排查治理、“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查等专项行动，定期、不定期地开展安全生产检查督查活动，重点检查建筑施工企业、旅游、餐饮、服务业等重点行业的安全生产制度落实情况，坚持常抓不懈，贯彻落实“三个责任”和“一岗双责”“党政同责”“失职追责”制度，确保了无一例安全生产事故发生。存在的问题今年来，全镇经济社会发展取得良好成绩，但在复杂多变的经济环境下，也还存在不少困难和问题： （一）经济发展水平偏低。特别是第二产业优势不够突出，工业企业不少但是企业规模小，能力较弱，目前规模工业数为0，第三产业规模小，发展较慢，不足以支撑整体经济发展。 （二）集镇建设相对滞后。1、李庄镇是砀山县“镇当县建”试点镇，但相关基础设施薄弱，财政资金不足，有关政策支持不到位，导致“镇当县建”工作进展缓慢，亟需县财政支持;;2、群众公共文化活动场所及配套设施不足，不能完全满足群众需求。 （三）镇域经济发展不均。受地理位置、资源、基础条件等因素的影响，村与村之间经济发展不平衡。并且农村基础设施依然薄弱，村社公路虽然四通八达，但是等级低，通畅能力不足。 三、2020年工作计划 （一）形势分析2020年是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标收官之年，全镇经济总量不大，工业基础薄弱，城镇建设相对滞后，环境治理任重道远，民生保障存在短板，信访维稳形势依然严峻，少数干部工作标准不高、担当意识不强、创新能力不足、工作作风不实，还不能完全适应新时代、新任务、新要求，需要坚决贯彻执行党中央的战略布局，扎实推动经济社会持续健康发展。 （二）主要任务1.聚焦脱贫攻坚，决战决胜全面建成小康社会。2.聚焦乡村振兴，培育壮大经济发展新动能。3.聚焦城镇建设，全力打造砀城副中心城市。4.聚焦民生改善，不断提高人民群众幸福感。5.聚焦效能提升，全面建设人民满意型政府。 （三）工作举措1.聚焦脱贫攻坚，决战决胜全面建成小康社会。继续把高质量脱贫摘帽作为政治任务来抓，认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动，按照“1234+N”思路，强化要素保障，继续围绕“两不愁、三保障、一安全”核心指标，全面落实教育和健康扶贫政策，持续推进危房改造，大力实施农村饮水安全巩固提升工程，全面提升脱贫质量。大力推进“四带一自”产业扶贫、“三有一网”型稳定脱贫、“三业一岗”就业扶贫模式，促进贫困村和贫困群众增收。加快补齐“双基”短板，巩固完善农村水电路网等基础设施，围绕8大领域19项指标，稳步提升基层基本公共服务水平。科学谋划后续工作，建立健全稳定脱贫、防范返贫长效机制。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，强化“榜样引领”，激发引导全镇贫困群众摆脱“等靠要”思想、主动脱贫，巩固脱贫成果。2.聚焦乡村振兴，培育壮大经济发展新动能。依托李庄区位交通和资源优势，重点支持各村打造“一村一业”“一村一品”，实现错位发展。海升新村要借力县经济开发区和高速、310国道区位交通优势，借助县级物流产业规划建设布局，加大招商引资力度，聚力谋划推进高速物流园项目建设，将李庄打造成为全县的商贸物流集散中心。汪阁村要紧抓水果市场改造扩建项目，建设李庄新的城镇综合体，打造李庄城镇建设新地标。同时要提升传统商贸运输业，实现集聚集群发展。李园新村要充分彰显吴庙美丽乡村这一皖北名村的示范效应，创新发掘文化内涵，重点发展民俗、农家乐、休闲观光旅游，打造新时代乡村振兴的综合示范村，示范引领全县、全市、乃至全省的乡村振兴战略实施。镇东村要依托齐白石祖籍地这一文化品牌，围绕窑厂大面积的取土湖面这一资源优势，结合402省道改扩建项目，加大招商引资力度，推进齐白石主题文化公园建设，打造李庄未来的休闲文化中心。振兴社区要结合目前已经形成的香菇基地建设，采取市场化运作方式，持续做大做强香菇产业，全面提升村级集体收入。贾楼村要善谋实干，全力推进花木种植基地建设，学习借鉴外地先进做法和经验，稳步发展花木种植产业，带动村级集体经济发展和群众增收。卞楼社区要立足镇区商贸业发展实际，提升发展环境，增强承载能力，持续做大做强商贸业发展。朱店社区要结合实际，重点抓好水果主导产业，按照“品种、绿色、品质、品牌、一二三产业融合”的要求，做好规划布局，实现“农村美、农业优、农民富”。3.聚焦城镇建设，全力打造砀城副中心城市。强力推进汪阁水果市场改造扩建项目和汪阁310国道征迁安置开发项目建设，提升镇区档次，完善城镇功能，全面提升李庄城镇建设水平。继续实行“镇政府、国土所、村委会”三级土地控违监管包保责任制度，依法开展违章建筑和农村大棚房、危旧房拆除清理工作，确保了耕地红线不突破和违法用地“零”增长。强化村庄布点规划引领，加快推进汪阁云杨庄市级美丽乡村建设，争取早见成效。以“五清一改”为重点，将农村人居环境整治三年行动和林业增绿增效专项行动相结合，统筹建设美丽乡村。采取“1+10”党员联户工作法，继续推进“美丽家园”评选活动，动员发动群众，持续推进李庄全域环境网格化治脏治乱常态化开展。加快推进农村“厕所革命”，确保完成2020年400户改厕任务，完善2019年旱厕改造、污水管网、饮水安全等工程建设。让天更蓝、水更清、家园更美丽。4.聚焦民生改善，不断提高人民群众幸福感。继续实施33项民生工程，统筹抓好教育、医疗等社会事业发展，健全完善就业、社保、医保、农村低保、救助、住房等社会保障体系建设，切实增强人民群众幸福感。全面加强社会治理，积极做好防范化解重大风险工作，突出抓好信访突出问题和矛盾纠纷排查化解。严格践行“四个最严”要求，强化食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全。强力推进“扫黑除恶”专项斗争，常态化开展“铸安”行动，全面加强应急管理，深入开展各类安全专项整治活动，提高应急处置能力，严防各类安全事故的发生，不断增强人民群众安全感。开展移风易俗行动，坚决遏制陈规陋习。加大殡改力度，推进公益性公墓建设。巩固美丽乡村建设成果，严守环境保护底线、生态保护红线。坚持从“共抓大保护、不搞大开发”出发，确保“三大一强”专项攻坚行动取得实际成效。扎实开展中央、省环保督查“回头看”，巩固整改成果。以“河长制”促进“河长治”，加强大气污染防治，狠抓扬尘治理、秸秆禁烧和综合利用，打赢蓝天保卫战。健全自治、法治、德治相结合的治理体系，提升乡村治理水平。统筹抓好民族宗教、防震减灾、统计、档案、地方志等工作。5.聚焦效能提升，全面建设人民满意型政府。一是坚持党性为先，打造学习型政府。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前首要的政治任务，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，做到“两个维护”，切实担负起党和人民赋予的职责使命。二是坚持实干为要，打造服务型政府。深化机关效能建设，大力弘扬勇于担当、争创一流的创新创业精神，坚决整治“庸政懒政怠政”、不干事不担当、不作为乱作为。加大对重要工作、重点工程、重大项目督查力度，严格考核奖惩，全力推进政府工作提质、提速、提效。三是坚持依法从政，打造法治型政府。全面实施市场准入负面清单制度，做到法定职责必须为、法无授权不可为。主动接受镇人大法律监督，加强行政、审计监督，完善社会、舆论监督，增强监督合力和实效，形成崇法、善治、公正的社会环境，推动权力运行公开化、规范化。四是坚持勤政廉政，打造廉洁型政府。坚决贯彻落实中央八项规定，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。严格落实全面从严治党要求，切实履行“一岗双责”。加强重点领域廉政风险防控，严惩侵害群众利益的行为，持续打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2020年大路乡政府工作报告

  (2020年5月21日在大路乡第七届人民代表大会第四次会议上)各位代表：现在，我代表大路乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是中华人民共和国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，践行五大发展理念，统筹推进各项工作，经济社会保持稳中向好态势。一年来，我们主要做了以下工作： （一）坚持精准施策，脱贫攻坚成效显著坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，扎实开展脱贫攻坚春、夏、秋、冬季攻势，脱贫攻坚取得显著成果。2019年，234户451人实现脱贫，贫困发生率降至1.26%，投资517.54万元实施到村项目14个，投资21.78万元实施到户项目146个，通过到村和到户项目的实施增加贫困户的收入，壮大了村级集体经济。2019年新增发放扶贫小额信贷11户54万元，实施贫困户等四类重点对象危房改造78户，补助资金126.6万元。2019年全乡437名贫困家庭学生享受教育扶贫资金共计47.9万元。全乡设置公益性工作岗位195个，组织开展服装缝纫工就业培训28人次，吸纳建档立卡贫困劳动力在扶贫基地就业人数15人。健康脱贫实现了贫困户全覆盖，符合慢性病标准的证件办理率达100%。安全饮水工程全面落实，全乡所有贫困户和贫困村一般农户自来水实现全覆盖。新建非贫困村扶贫工厂9个，全部开始运营，发挥带贫减贫作用。 （二）坚持经济引领，发展质效持续提升一是经济实力稳步提升。2019年进一步转变经济发展方式，改善经济运行质量，全乡主要经济指标实现高质量较快发展。财税入库资金705万元，同比增长24%，其中税务收入690万元，财政收入15万元。社会消费品零售总额4210万元，同比增长23%，完成工业产值6242.3万元。农民纯收入2019年达人均12635元，同比增长15.4%。二是现代农业初见成效。各村“因地制宜”充分探索本地农业新发展方式，积极引进蔬菜大棚种植技术，有效带动农业发展。大路村葡萄、油桃等特色种植已达到600亩，王坊村大蒜、油桃等种植达到350亩，陈场村200亩苗木花卉与月季花种植基地正投入生产，大龙村200亩火龙果、苗木生态示范园已兴建完成。投资25.8万元新建朱楼村、大龙村、蒋刘村桥涵9座，改善了水利基础设施，增加了农业抗旱排涝能力。三是工商业发展欣欣向荣。坚持工业强乡战略，推动一二三产业深度融合。全乡企业20余家，以家具制作和面粉生产为主，2019年总产值6610.7万元，宏昇包装成功获批规模以上工业企业。2019年，乡辖电商网点20个，从业人员26人。社会商品零售总额6315万元，比上年增长15.2%;集贸市场1个，成交额3200万元。工商、企业吸纳新增就业1300余人。 （三）坚持因地制宜，乡村振兴有序推进全面完成道路畅通。村级道路已全部实现组组通，基本实现行行通，路网密度位居全县前列。2019年完善道路扩面工程6.5公里。全力提升人居环境。2019年清理陈年垃圾5.03万方，清理柴草秸秆3.1万方，拆除旱厕5175个，整治汪塘50个，拆除私搭乱建0.94万方，完成改厕户3095户，实现生活垃圾保洁市场化运作，村组面貌极大改善。大路污水处理厂试运营，主管网、支管网铺设全面完成，管网入户基本完成。苏宅村获批纳入2019度省级美丽乡村中心村工程开始实施。强力推进生态保护。扎实推进“林长制”，省道道路绿化苗木11790米510亩，王坊村、陈场村等示范村建设带动效果初步体现。朱楼村实施省级森林村庄创建项目，对村域范围的路、沟及村庄绿化进行提升，选聘13名生态护林员，落实管护措施。全面落实“河长制”，加强辖区河道生态环境治理，实现日常巡查全覆盖。 （四）坚持民生为本，幸福指数不断提升民生事业推进有序。全面监督救灾、危房、低保、优抚金、医疗救助等各项资金。持续落实“四送一服”工程，大力鼓励支持民营企业发展。持续深化教育教学改革，规范学校教育教学和食品安全管理，合理布置教育资源，办学条件得到进一步提高。2019年城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率达100%和97.6%。社会事业全面进步。完成新时代文明实践所建设，开展组团式服务进村入企系列活动6期、各类文明实践活动80余次，参与群众7000余人次。圆满完成全国第四次经济普查登记工作，1人获评全市先进个人。群众性体育活动精彩纷呈，成功举办庆祝新中国成立70周年文艺汇演和春节晚会。社会治理持续加强。认真落实意识形态工作责任制，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动。落实三年为期目标、检视督导“回头看”反馈问题整改，严格贯彻执行“一十百千万”工程。及时召开全乡党员干部动员会、重大线索摸排会，适时召开推进会、调度会，贯彻执行“打早打小”。利用街头宣讲法律法规、解答疑问、干部走访等方式稳步提高全乡党员干部和百姓群众对扫黑除恶工作认识。目前我乡社会治安保持持续稳定，继续保持了全市平安乡镇称号。 （五）坚持依法行政，自身建设不断增强坚持党对一切工作的领导，始终把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育及“严强转”专项行动、“三个以案”警示教育。健全民主决策机制，规范重大事项决策行为，自觉接受人大的工作监督、法律监督。深入推进效能建设，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加强重点领域和关键环节监管，切实抓好政务公开和政府信息公开。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、牢记使命，攻难克坚、砥砺前行，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，归功于县委县政府和乡党委的正确领导，归功于乡人大和全体代表的共同努力，归功于全乡干部群众及社会各界的大力支持。在此，我谨代表乡政府，向各位代表，并通过你们向全乡广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与大路乡建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意!表示衷心的感谢!回顾过去一年的工作，我们也清醒认识到，我乡经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，与全乡人民期盼和广大代表的要求还有一定差距：一是经济增长内生动力还不够足，产业发展后劲不足;二是社会发展与经济发展还不够协调，在改善民生各项服务上还不够全面精细;三是运用新发展理念创造性开展工作的能力和水平还不够高。对此，我们将高度重视，在今后的工作中采取有效措施加以解决，绝不辜负各位代表和全乡人民的期望和重托! 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好全年工作意义重大、使命艰巨。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣全面建成小康社会目标任务，全面落实中央、省、市、县决策部署，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作落实“六保”任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，在建设和谐美丽新大路上取得新的更大成效。主要目标是：财政收入增长10%，全社会固定资产投资增长9%，农村常住居民人均可支配收入增长8.5%。围绕上述目标，我们将重点做好以下几个方面工作： （一）对标高站位，在推进脱贫攻坚上持续发力。坚决打赢脱贫攻坚战，以“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动为抓手，围绕“354+N”，统筹推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，确保50户102名贫困人口如期实现脱贫。按照逐村逐户逐人逐项要求，动态清零“两不愁三保障”及饮水安全问题。推进脱贫攻坚质量再提高，实行“一户一方案/一人一措施”，抓好“十大工程”实施，全面推广“四自一带”产业扶贫，强化扶贫工厂运营管理。加强返贫人口和新发生贫困人口监测和帮扶，有效保障贫困边缘人口生产生活。着力抓好非贫困村基础设施项目建设，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。扎实开展脱贫攻坚普查，推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接。 （二）对标高质量，在产业转型升级上持续发力。坚持大力推进特色农业产业发展战略。按照“产业带动、村级建设、大户引领”的发展路子，大力发展特色农业产业，依托陈场、大路、王坊、苏宅等村扶贫产业大棚，积极推进农业产业基地规模化、标准化建设，统筹推进一体化管理，精准引领更多能人大户参与农业产业标准化建设。积极开展招商引资，采取走出去，引进来方式，把招商引资着力点转移到投资规模大、经济效益好、科技含量高的工业项目上来，力争在工业、加工业等领域项目引进上有所突破。继续跟踪落实原有项目，确保项目尽快落地开工。 （三）对标高要求，在生态文明建设上持续发力。坚持不懈抓好农村环境整治，重点做好灵双路及303省道公路沿线村整治提升工作，持续推进“骑路逢集”专项整治，依法治理道路沿线乱搭乱建、非法占地等行为，统筹抓好绿化提升、设施提升等工作。着力推进2019年度苏宅中心村省级美丽乡村建设，继续推进乡镇污水处理厂二期管网建设，加快改造省级美丽乡村中心村污水处理设施，深入推进农村人居环境“三大革命”，保证高质量完成全部问题厕所整改任务。严格生态保护制度，奋力打好蓝天、碧水、净土保卫战，积极落实林长制、河长制，守护好青山绿水的优美环境。 （四）对标高层次，在激发村级活力上持续发力。坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，多渠道增加农民收入。大力发展村集体经济，着力消除一批薄弱村。高质量完成农村股权及“三变”改革。着力推进“互联网+政务服务”工作，切实提升服务效能。加强便民服务中心、村庄服务站点建设，进一步提高基层为民服务的能力，推动实现“最多跑一次”全覆盖。全面推行深化基层“小微权力”监管机制改革，探索构建网络监督责任体系，监督基层“小微权力”规范运行，不断提升基层治理制度化、现代化、法制化，为乡村改革发展和振兴奠定坚实的组织基础。 （五）对标高品质，在增进民生福祉上持续发力。构建常态化疫情防控机制，坚持“外防输入、内防反弹”，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决防止疫情反弹。坚持认真实施民生工程，扎实做好工程类项目谋划工作，确保如期按时完成。加强资金类、保险类项目管理，规范程序，确保民生资金及时发放到位。加强民生工程建后管养，完善管理体制，形成长效机制，确保民生工程持久发挥效益。突出问题导向，着力解决群众关心的热点难点问题。统筹发展社会事业。不断提高公共卫生服务水平，抓好重大疾病防治。扩大社会保障制度覆盖面，认真做好农村养老保险、合作医疗工作，力争参保率达两个100%。进一步加大对助残、济困、医疗、卫生等社会事业的投入。全面推动教育事业科学发展，高标准推进素质教育。做好第七次全国人口普查工作。 （六）对标高水平，在维护和谐稳定上持续发力。坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供服务保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好消防、道路交通安全等工作，强化防灾减灾及应急处突培训演练，筑牢安全思想意识和应急处突能力，坚决杜绝重特大安全事故发生。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作。 三、加强政府自身建设各位代表，新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们必须要进一步落实全面从严治党要求，勇于自我革命，加快转职能、提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民群众对美好生活的新期待，努力建设廉洁、勤政、规范、务实、高效的人民满意政府。忠诚为政。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强意识形态工作，持之以恒深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决推动中央和省、市、县各项决策部署落地见效。依法行政。以建成法治政府、提升依法行政水平为目标，不断强化服务意识，建立和完善依法、科学、民主的公共决策机制，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。强化规范性文件、重大执法决定法制审查，深入推进政务公开，办好“12345”市长热线和群众信访件。高效施政。主动适应新形势下乡镇工作特点和便民服务需要，积极推进基层管理体制改革，全面梳理公共服务清单和权力清单，对现有内设机构及其职能优化调整，完成以审批服务为重点的乡镇机构改革试点工作，提高行政效率，完善便民服务机制，探索构建简约高效基层管理机制。持续抓好“互联网+政务服务”工作，继续对政务服务清单事项编制工作进行梳理。廉洁从政。切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，持续抓好党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行中央八项规定精神及省市县有关规定。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，聚焦群众痛点难点热点，解决教育医疗、环境保护、食品安全等方面侵害群众利益问题。支持纪检监察机关依法依规履行职责。加强村级资金审核监管，进一步规范乡村财务支出。各位代表!奋斗成就梦想，实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，以逢山开路、遇水架桥的精气神，以踏石留印、抓铁有痕的执行力，干在实处，走在前列，奋力开创大路各项工作新局面!

  2025-07-08

• 【砀山县招商】2019年曹庄镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是深入贯彻落实党的十九大精神，决胜全面建成小康社会的关键之年。过去的一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，以打赢脱贫攻坚战为第一要务，以落实乡村振兴战略为抓手，以推进绿色可持续发展为基本方向，以改善民生为出发点，团结和带领全镇干群抢抓机遇，求真务实，奋发有为，抓重点，攻难点，出亮点。初步核算，全镇生产总值14.2亿元，增长6.5%;财政收入660万元;固定资产投资完成1.05亿元;社会消费品零售总额1.45亿元，增长11%;农村常住居民人均可支配收入达10180元，增长7%。一年来，我们主要做了以下工作：一是坚持精准方略，脱贫攻坚取得重大进展脱贫成效实现新突破。成立了镇脱贫摘帽指挥部，党政主要负责人任指挥长，两委成员任成员，构建了务实高效的指挥作战体系。深入开展脱贫攻坚四季攻势行动，强力推进“重补促”专项整改、“大排查大整改”“六个一活动”等系列活动。协调各部门加大扶贫资金的投入，用于改善贫困村和非贫困村生产生活条件，增加贫困户收入，实现641户1801人脱贫;1个贫困村出列，贫困发生率降至0.6%以下。脱贫质量得到新提升。实施产业扶贫到村项目9个，到户项目17个，覆盖率100%。推广完善“四带一自”产业扶贫模式，1926户贫困户参与发展特色种养业。深入推进就业扶贫，帮扶就业347人。发放教育扶贫资助金68.68万元，资助学生648人次。精准落实健康脱贫政策，2.3万人次贫困人口享受就医补偿约112万元。全面排查农村重点人群住房安全，完成危房改造497户。2018年实施改厕2300户，进一步改善了人居环境。光伏、冷库、电商驿站、小额信贷等扶贫工程充分发挥效益。脱贫基础再上新台阶。农村基础设施逐步完善。实施农村道路畅通工程和提升工程61.682公里，实现自然村“组组通”;投资115.7万元升级改造完成了杨河、赵庄、老蒋庄、阚庄、蒋庙、蒋庙西等六个公变台区，农村电网供电能力持续提升。新通自来水贫困户1185户。社会各界关爱扶贫、助力扶贫蔚然成风。孝道扶贫深入开展，贫困户子女缴纳孝善资金近308万元。二是坚持防污治污，生态环境日益改善污染防治纵深推进。大力实施“蓝天工程”，取缔整治“散乱污”企业4家。大力实施“碧水工程”，全面落实“河长制”，黑臭水体治理初见成效。加大面源污染治理力度，取缔禁养区养殖场1家，完成治污整改7家。环境整治成效显著。投入300多万元整治环境卫生，大力开展农村环境整治“三大革命”突击月及“三清四拆”工作，共拆除旱厕4481处、乱堆乱放359处、破旧危房墙头600处，清理农村垃圾50余吨，乡村面貌以及农民素质全面提升。林长制各项工作全面推进，林业增绿增效工程深入开展，我镇被评为“全市绿化模范乡镇”。三是坚持高质量发展，经济运行稳中向好工业经济健康运行。坚持工业强镇不动摇，工业经济规模不断壮大，全年完成规模工业产值7580万元，同比增长15.1%，完成工业固定资产投资1050万元。新增规模以上企业1家，营业额收入4300万元，同比增幅23.5%。现代农业成果丰硕。依托本地资源优势，加快调整产业结构及发展方式。结合曹庄镇实际，因地制宜，科学规划，抓主抓重，规模发展，进一步推动农业示范区建设。打造总面积约2万亩的4个现代农业示范园区，食用菌、山药、早熟梨、榛子坚果、儿菜、绿化草坪等示范种植已初显效益;完成家庭农场注册39个，土地流转10000余亩。现代服务业异彩纷呈。依托许庄回族村“中国少数民族特色村寨”，大力加强旅游基础设施建设。电商产业持续壮大，实现8个村全覆盖，曹庄社区被评为全省电商示范村。全镇新增大型超市3家，商贸服务业务日趋繁荣。四是聚焦乡村抓振兴，统筹协调缩差距发展壮大村集体经济。督促指导各村制定壮大村级集体经济实施方案。2018年，我镇各村实现集体经济收入70.71万元，5万元以上的村6个，占比75%。集体收入空壳村全部消灭。全面落实“三变改革”制度。完成8个行政村清产核资工作;完成75个村组集体经济成员认定，共计集体经济成员12579户43991人;完成资源、资产评估量化工作，评估量化资源39912亩，量化资产7124万元。8个村分别成立了股份经济合作社，选举成立了股份经济合作社监事会、理事会，为下一步集体经济股份制改革奠定了基础。土地增减挂钩示范效应初显。曹庄社区、梨园新村、酒店张庄、科技新村、许庄回族村5个村共拆迁96户，复垦新增耕地460亩，经国土局验收超额完成全年土地增减挂钩任务。五是坚持共建共享，民生福祉不断增进社会保障不断完善。33项民生工程全面完成。社会救助体系、全民医保体系不断完善。极推进医疗基础设施建设，投资80万元新建卫生室3个，其他5个卫生室均按省卫生厅要求，全部改建达标。加快养老服务中心建设，新增养老床位114张。社会事业全面发展。在梨园新村建成1个占地9.8亩的公墓。投资240万元新建配套文化书屋6个，文化广场4个。投资74.8万元建成镇级标准化篮球场、羽毛球场、健身路径，8个村健身广场。征兵网上报名完成率100%，送检率100%。全镇适龄儿童入学率达100%，适龄少年入学率达99.8%，均衡教育得到有效实施。第四次全国经济普查、第二次全国污染源普查工作有序开展。社会大局和谐稳定。全面落实安全生产“党政同责，一岗双责，失职追责”，深入实施“强基固本”三年行动，全镇安全生产形势保持总体稳定。信访维稳整体态势平稳。积极开展“扫黑除恶”专项行动，违法犯罪行为得到有效遏制。扎实开展“七五普法”，法治环境进一步优化。同时认真做好妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、工会、双拥共建、民族宗教等各项工作，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。六是全力加强自身建设，政府效能全面提升坚持依法行政，自觉接受镇人大监督，严格执行人大决议决定，人大代表议案、建议全部答复完毕;深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神;持之以恒纠正“四风”，自觉接受“八小时”外监督，严格控制“三公经费”支出;加快政府职能转变，推进作风和能力建设，“互联网+政务服务”一体化平台建设完成投入使用，努力打造廉洁高效责任政府和“敢担当、善作为”的机关干部队伍，。单丝不成线，独木难成林。成绩的取得，得益于镇党委的统揽全局、坚强领导，得益于各位人大代表的理解信任、建言献策，更得益于全镇人民的同心同德、努力奋斗。在此，我代表镇人民政府，向始终理解支持政府工作的各位代表，向历任老领导、老同志，向所有支持、参与曹庄建设发展的同志们、朋友们，向全镇父老乡亲，表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在一些不容忽视的问题和短板，政府工作还有很多不尽如人意的地方，主要表现为：部分村特别是贫困村干部群众思想解放的程度不够大，农民增收的难度仍然较大、办法较少，发展产业的意识还不够强;政府在招商引资、项目落地上缺乏主动作为;脱贫攻坚难度加大，贫困户自主脱贫意识差，“等靠要”现象依然存在;四是环保工作、安全工作形势依然严峻;政府工作人员服务能力、职业素养及工作作风仍需改进和提高。针对以上问题，我们将认真对待，深入研究，不推脱、不回避、不掩饰，采取有力措施，切实加以解决。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的攻坚之年，也是推进新时代曹庄镇全面发展、全方位振兴的关键之年。面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务，必须牢牢把握经济社会发展趋势，按照高质量发展要求，以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、更加强烈的创业精神，努力在强产业、促改革、优环境、惠民生方面迈出坚实步伐，推动经济社会实现平稳健康发展。今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6.5%左右;财政收入完成449.66万元左右;固定资产投资增长8%左右;规上工业增加值增长8%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;农村常住居民可支配收入增长8.2%左右。 （一）聚力稳定脱贫，为实现高质量摘帽贡献曹庄力量始终坚持目标导向。坚决把脱贫使命牢记心上、脱贫责任扛在肩上、脱贫任务抓在手上，全面完成242人稳定脱贫，坚决打好精准扶贫攻坚战。着力强化政策落实。对标“三率一度”，进一步抓好贫困人口精准识别和动态调整，确保不错评、不漏评、不错退;做到“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”。着力提升“双基”水平。全面完成危房改造和安全饮水工程，加快农村公路、薄弱小学改造、村级综合服务平台等基础设施建设，落实好教育资助政策，扎实做好医疗扶贫和社会保障兜底工作，确保建档立卡贫困人口参合率、家庭医生签约服务覆盖率均达到100%。着力完善长效机制。根据岗位需求、订单式培训贫困劳动力，推动劳动技能提升，激发群众脱贫内生动力。建立健全防范返贫工作机制，筑牢乡村振兴基础。 （二）实施乡村振兴战略，加快推进农村农业现代化大力发展现代农业。坚决制止耕地抛荒，确保粮食播种面积稳定和总产量逐年增长;进一步推动农业示范区建设，打造一二三产有机融合的示范区，推动现代农业的高质量发展。建设生态宜居乡村。加大生态环境保护力度，继续推进农村环境“三大革命”，扎实开展污染源普查和大气、水、土壤污染防治专项行动，深入推进“河长制”，强力开展“蓝天保卫战”，继续抓好违章建筑、侵占河流水域及岸线等专项整治，着力改变农村脏乱差的局面，坚决打赢污染防治攻坚战。深化农村综合改革。深入推进农村“三变”改革，加快推进集体经营性资产股份合作制改革。加强农村土地制度改革，落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，完善农村承包地“三权分置”制度。推进“劝耕贷”工作，进一步激发新型农业经营主体活力。加强农村专业人才培养，努力培育一支懂农业、爱农村、懂技术、善经营的新型农村专业人才队伍。 （三）持续深化改革开放，增强发展内生动力稳步实施重点领域改革。持续推进“放管服”改革，深化“互联网+政务服务”，实施“一网、一门、一次”改革，扎实做好全程电子化和照后减证工作。全面推进“双随机、一公开”，不断优化市场环境。深化农业供给侧结构性改革、“三变改革”，逐步健全现代农业产业体系、生产体系、经营体系。积极拓展经济发展外向空间。加大招商引资力度，改善投资环境，坚持领导带队招商，强化专业招商、以商招商。认真谋划具有潜力的项目，招引一批科技含量高、辐射带动强、税收贡献大、可持续发展的企业落户曹庄。全力推进项目建设。根据本地实际情况，重点围绕产业发展、基础设施、少数民族特色旅游等领域，不断调整充实项目库。继续贯彻落实“四督四保”工作机制，进一步完善重点项目建设责任制，加强项目审批、土地供应等方面的服务和协调。 （四）聚焦民生改善，努力满足群众多元需求优化公共服务供给。扎实做好为民办实事项目，不折不扣落实各项支农惠农政策;深入贯彻落实计划生育政策，不断提高计生管理服务水平;健全城乡医疗卫生服务体系;加大就业创业培训、扶持力度，促进充分稳定就业;提升村级文体广场和农家书屋服务功能。完善社会保障体系。严格落实最低生活保障、养老、医疗救助以及农村五保供养等制度，加大对特困群众、弱势群体的社会救济和救助力度;抓好农村养老保险和新农合征缴，进一步扩大新农保和新农合覆盖面，确保参保率和参合率达到99%以上;加强农村留守儿童保护和困难儿童保障，进一步落实残疾人“两项补贴”制度，继续推进敬老院改造提升。提高社会治理能力。落实农村治安防范责任制，加强农村治安防范力度;加大矛盾纠纷调解力度，加强信访积案化解;落实好中央关于扫黑除恶专项斗争的要求，对农村黑恶势力重拳出击、集中整治。坚持“党政同责，一岗双责”制度，做好安全生产的日常监管、隐患排查、整顿整改工作，每月开展一次安全隐患排查和整治，不断提升安全监管能力。强化食品药品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，全力防范、妥善处置公共安全问题和突发事件。 三、加强政府自身建设各位代表，面对新时代、新任务、新期盼，必须强化自身建设，改善工作作风，讲法治、重诚信、尚廉洁、优服务，以久久为功的韧劲、舍我其谁的担当，全力打造人民满意的服务型政府。坚持党性为先，打造与时俱进、开拓创新的学习型政府。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的政治任务，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，认真落实“四个看齐”，在思想上、政治上、行动上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实担负起党和人民赋予的职责使命。坚持实干为要，打造勤勉务实、执行有力的服务型政府。树立以人为本的管理理念，在政务活动中最大限度满足人民群众的需要，做到保障民权、尊重民意、关注民生、开发民智。向公众提供优质的公共产品和服务，深化机关效能建设，坚决整治“庸政懒政怠政”、不干事不担当、不作为乱作为。改进政府管理手段和行为方式，做“精明的导航员”、“公正的裁判员”和“忠实的服务员”。坚持以法为纲，打造公平公正、阳光透明的法治型政府。加强法治政府建设，严格执行重大行政决策程序规定，健全重大决策合法性、风险性和廉洁性审查评估机制。坚持规范公正文明执法，提高行政执法效能。坚持清廉为本，打造风清气正、干净自律的廉洁型政府。深入推进全面从严治党，认真贯彻“两准则、四条例”，提升党风廉政建设水平。完善部门权责清单，建立规范透明、标准科学、束缚有力的预算约束制度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。坚持以上率下，持续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，做到无禁区、全覆盖、零容忍。各位代表!新时代赋予我们新使命，新使命催促我们迈向新征程，方向已经指明，蓝图已经绘就，目标令人鼓舞，形势催人奋进，任务是艰巨的，唯有奋斗才能到达幸福的彼岸。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，团结奋进、苦干实干，以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年刘套镇政府工作报告

  努力奔跑奋斗逐梦全力推动刘套高质量发展各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席代表和特邀代表提出意见和建议。回顾过去一年的工作过去的2018年，是改革开放四十周年，更是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，一年来，镇政府在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠干部群众开拓创新、锐意进取，以党的十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实五大发展理念，深入贯彻落实党在农村的各项路线、方针、政策，一心一意谋发展，聚精会神抓建设，齐心协力促和谐，攻坚克难，真抓实干，圆满地完成了我镇第十一届人民代表大会二次会议既定的各项目标任务，保持了稳中提升、质中破新的的良好态势。 一、统筹推进、多元发展，经济实力稳步提升一是调整产业结构，夯实农业产业化基础。加快发展粮食、果蔬、畜牧、林木四大农业支柱产业。扶持养殖大户，提高规模养殖百分点。2018年，粮食总产量超过4.28万吨。新增土地流转2000亩。新增农民专业合作社8个，家庭农场7个。积极配合上级主管部门做好造林、抚育管理和绿化造林的规划和建设工作，实施森林增长工程1140亩，森林覆盖率超过38%。二是以项目建设为突破口，稳步提升工业经济。工业企业总产值21000余万元，其中规模以上工业产值约17185余万元，各项指标均按序时进度完成;注重私营企业和个体商户发展，新增私营企业12户、个体工商户70户;聚焦项目有效投入，实现招商成果向促进经济发展转化，实现节约、集聚发展。三是繁荣发展新兴服务业，实现促农增收。把电商产业作为脱贫攻坚的有力抓手，立足特色资源优势，创新工作举措，强化服务，精心培育，其中，组织开展电商培训4次，接受培训人次达到400人次，协助电商企业与农户签订协议书96份，助力脱贫攻坚，取得了初步成效。 二、固本强基、协调发展，乡村振兴初见成效一是农田水利基础设施得到改善。“一事一议”进展顺利，财政奖补指标129.52万元，主要用于陈屯行政村、三大家行政村、李圩行政村实施亮化工程和芈集行政村实施道路硬化及亮化工程。陈屯村美丽乡村建设扎实全面建成，投入9万元，对芈集闸进行修复，投入800余万，完成了对新华沟东翻水站、陈庄翻水站等水利工程的建设，新华沟、幸福沟上11座桥梁全面建成并投入使用。二是城镇建设稳步推进。积极探索小城镇建设，实施了镇村规划体系2015—2020年改善农村人居环境规划。积极推进镇区的集中整治，开挖污、雨水管道3300米;积极配合黄河故道湿地保护区综合整治，开展了故黄河水面集中治理，拆除房屋近7300平方米;大力实施安全饮水工程，村级水网管道基本铺设完成，自来水厂已完成建设并投入使用;污水处理厂已基本建成。三是脱贫攻坚工作取得实效，精准施策，精准帮扶，精准发力，激发贫困人口内生动力。实施特色种养业项目，共计投入资金516.79万元，其中直补到户项目资金30.79万元，补助了223户贫困户;新型经营主体带动项目资金486万元，带动486户贫困户增收，每户每年增加收入720元。三大家村实施光伏扶贫项目，投资211.904万，带动68户贫困户增收。赵庄村与深圳芯斯特有限公司合作，建设扶贫车间，共投资40万元，增加村集体经济3.5万元，带动了20人就业。小额信贷资金1424万元，带动306户实现每年增收。完成三大家村出列目标。四是农村人居环境不断改善。以开展农村环境整治为契机，全面深化农村生活垃圾、污水、厕所治理，形成了“有保洁队伍、环卫设施、工作制度”的农村环境综合整治常态化运行机制。全面细化落实农村非卫生厕所改造，提高群众对改建卫生厕所的认识，引导和帮助农户建立健康文明的生活方式，已建成全镇10个行政村的63个公厕，1500户改厕任务已全部完工。着力打造天蓝、地绿、水净的宜居环境。五是文化事业繁荣发展，依托“画乡之乡”书画品牌、刘套农民书画协会、桃花笔会等文化再提，促进民间艺术文化融合，荣获了“安徽省民间文化艺术之乡(农民书画)”称号，同时入选了2018-2020年度“中国民间文化艺术之乡”名单，为下一步打造文化旅游、生态旅游、休闲旅游、农家乐旅游等四大旅游品牌提供了良好契机。六是规范农房建设，严厉打击违章建筑。2018年度未审批新增一户宅基地，继续对违章建筑进行逐户清理，一户一档，做到底细清楚，推进有序，进一步规范了农村建房，完善了制度，对违章建筑进行了处理。落实各项拆违控违制度，对已发现的违建占地和经营性违法占用地坚决依法进行拆除，基本实现复垦，同时，加大巡查打击力度，坚决禁止耕地“非农化”，确保违章违法建设零增长。 三、以人为本、惠民利民，社会事业发展有序推进。一是做好民生事业。全面落实党的惠农政策，累计发放粮食补贴、农机补贴、农资综合补贴、良种补贴、农业保险等达1000余万元。农村特困户给予了最低生活保障，五保户集中供养处全县先进行列。认真做好生产救灾工作，累计发放救济救灾款物138余万元。全力推进移风易俗活动，开展群众性精神文明创建活动，推行村规民约制度，提升了镇村文明程度，农民的思想观念得到了进一步提升。二是建好民生工程。投资242.52万元，完成十个行政村“一事一议”路面硬化和亮化项目。实施集镇亮化工程建设，累计安装路灯495盏并投入使用。358户危房改造顺利通过验收。 四、内外兼修、求实求效，文明创建深入推进一是多种形式营造创建氛围。各村通过多种形式，宣传展示社会主义核心价值观，开展了“讲文明树新风”、“最美庭院”、“文明家庭”、“图说我们的价值观”以及村规民约宣传等活动，通过制作安装墙体字、宣传横幅、滚动显示屏等打造宣传亮点。二是不断完善基础设施。一是对照上级标准，全面加强了村级综合文化服务中心建设，各功能室配备到位。二是在全镇范围内增加公厕63座，且水、电、无障碍设施和相关标识安装到位，投入使用。三是实施集镇整治工程。对镇区主干道路面进行改造，路面实行“白改黑”并施画停车位，规整了车辆停放秩序，对集镇占道经营、出店经营、乱停乱放进行全面治理，同时实施集镇人行道路破损修复、道路绿化补植提升、集镇路灯修复等多项工程。三是开展乡风文明建设活动。积极开展争创文明村和“身边好人”、“星级文明户”评选等主题活动。健全和完善“红白理事会”、“村民议事会”、“道德评议会”等组织和工作制度。 五、深入治理、多点发力，社会大局和谐稳定一是深化和谐刘套建设。认真开展社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、反邪教和禁毒工作，全面压降可防性案件，积极创建“零命案乡镇”、“零刑事案件村”。10个村法律顾问实现全覆盖。深入开展“扫黑除恶”专项斗争行动和铲毒禁毒活动，人民群众幸福感、安全感和获得感进一步提升。二是深化平安刘套建设。坚决把牢安全发展红线，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，深入开展重点行业领域专项整治，坚决防范遏制重特大安全生产事故发生。加强食品药品安全监管，强化“非洲猪瘟”防控工作，在在重点路口设置检查站点，并日夜值守。三是是深入开展矛盾化解工作。坚持“小事不出组、大事不出村、特大事不出镇”的原则，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，努力实现矛盾不上交，积极打造新时代刘套信访工作升级版。 六、转变职能、改革创新，自身建设不断加强一是严格依法行政。深入贯彻落实法治政府建设实施规划，坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，严格按照法定权限和程序行使权利，自觉接受人大及社会舆论监督，确保政府民主决策二是注重务实为民。全面推进“互联网+政务清单”工作，着力打通群众办事“最后一米”。2018年度，镇村政务服务网上清单编制已全部完成并能投入使用。三是加强廉洁建设。认真落实中央八项规定，坚决防止和纠正各种“四风”新问题。持续推进反腐倡廉，从严落实“一岗双责”，聚焦侵犯群众切身利益的“微腐败”，盯紧脱贫攻坚、惠民利民等重点领域，做到有腐必惩、有贪必肃。各位代表!过去的一年，我们过得很充实、走得很坚定!在新时代高质量发展的征程上，我们砥砺前行、迎难而上，努力奔跑、奋斗追梦，实现了经济平稳健康发展，发展质量稳中有升，为全面完成“十三五”目标任务打下了坚实的基础。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇人民的共同努力。在此，我代表刘套镇人民政府，向全镇人民，镇人大代表，社会团体、退休老同志，以及所有关心、支持刘套发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的短板和缺陷:一是基础设施建设仍较薄弱，形象品位特色发挥不明显;二是无产业支撑、致富门路不宽、发展后劲不足的问题依然存在;三是维稳工作存在新情况和新挑战，四是部分贫困户思想观念落后，“等靠要”思想严重，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的现象依然存在。五是政府职能转变、效能提升还不够到位，作风建设需要进一步加强等等。对这些问题，我们将以更大的决心、更大的力度、更有效的措施认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是推动改革开放再出发的重要一年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年。做好今年政府工作意义重大、任务艰巨。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，加快推进乡村振兴战略进程，坚决打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、惠民生等工作，进一步增强群众获得感、幸福感、安全感，加快建设现代化新刘套，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年全镇经济社会发展主要预期目标是：财税收入超过1240万元;农民人平纯收入达到8000元;资源利用率显著提高，生态环境得到有效保护，人民素质有较大提高，社会保障体系更加完善，居住、教育、交通、文化、卫生和环境等方面条件均有较大改善，农村面貌明显改观，民主法制建设和精神文明建设扎实推进，社会和谐稳定。为实现上述目标，重点抓好以下工作: 一、着力保障改善民生，社会事业协调发展始终把保障和改善民生作为经济发展的首要目标，扎扎实实做好各项民生事业，让人民群众在改革发展中得到更多实惠一是坚决打好脱贫攻坚战。持续开展“重、补、促”专项行动，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，重点推广“四带一自”产业扶贫模式，实现每个村都有龙头企业或者大户合作社带动周边贫困户，让贫困家庭有稳定的收入，补齐健康扶贫短板，确保已脱贫贫困户没有返贫风险、后顾之忧。二是继续抓好民生保障。继续做好困难群众、孤残儿童和流浪乞讨人员优抚、低保和五保救助工作，抓好老龄工作，组织开展具有老年人特色的各类活动，丰富老年人的精神文化生活。继续开展好残疾人专项调查及涉残民生各项工作，保障残疾人的各项权益。三是全面加强社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，继续推进“七五”普法活动，巩固“深重促”专项行动成果，积极打造“无访乡镇”，开展安全生产隐患整治活动，确保无安全事故。四是推动树立文化自信。培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展爱国爱家、社会公德、职业道德、家风家训和个人品德教育，弘扬优良传统、特色文化，提高全民文化素养和道德修养 二、凝聚特色增添活力，加快产业转型升级一是着力调整农业产业结构，立足本地自然条件特点及种养习惯,按照发展特色农业、绿色有机农业、生态农业的基本定位，进一步加大宣传力度,提高对发展“一村一品”的思想认识;进一步加强培训，增强对发展“一村一品”的人才支撑;进一步完善特色产业扶持政策,加大对发展“一村一品”的资金支持,促进我镇特色产业又好又快发展。二倾力打造文化品牌提升，围绕“书画之乡”做文章，立足“画乡之乡”书画品牌、刘套农民书画协会、桃花笔会等，打造集书画创作、装裱、展览、交易、鉴赏于一体书画一条街，真正做到特色产业、观光农业、生态环境、自然景观、历史文化有机融合。 三、加强环境综合整治，实施乡村振兴战略一是加强生态建设。牢固树立绿色、环保、低碳发展理念，坚守生态与发展两条底线，坚持既要金山银山也要绿水青山，把生态文明理念融入经济社会发展的方方面面。严格禁止任何形式的采伐和毁林开垦，深入推进造林绿化，提高森林覆盖率。二是加强环境治理。坚决打击破坏湿地、水资源行为，加强水环境监测，抓好饮用水源地和地下水资源保护。结合环境整治和农村面源污染治理，加强督导考核，加大资金投入，实现保洁队伍、保洁设施全覆盖，确保村庄垃圾日产日清。深入开展文明卫生村庄、文明清洁家庭创建，在全镇范围开展最美“文明清洁家庭示范户”评选活动，通过宣传引导，推动移风易俗，促进乡风文明。同时，进一步强化村镇规划建设管理，坚决打击违法占地、违章建设、非法采砂等行为。 四、巩固精准扶贫成果，建立扶贫长效机制坚决打赢脱贫攻坚战。坚持工作到村、扶贫到户、精准到人，建立脱贫计划进度账、帮扶措施办法账、帮扶责任工作账，着力改善贫困户的生产生活条件，提高贫困人口自我发展能力，建立收入持续增长长效机制，促进协调发展，实现共同富裕。 五、聚焦依法行政，加强政府自身建设聚焦忠诚干净担当，坚持苦干实干快干，努力建设为民务实清廉的人民满意政府。一是坚持从严治政。牢固树立“四个意识”，奋力争当“四个自觉”模范。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则和条例，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高政治觉悟和政治定力，打造政治过硬的政府班子。二是坚持依法行政。推进“七五”普法，全面推进依法治镇。规范重大事项决策行为，加强规范性文件和政府合同监管。深化政务公开，加强政务服务。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表议案、建议。对社会稳定、安全生产、热点舆情等敏感问题，要时刻保持高度警惕，做到监管提前、源头防控。三是坚持廉洁从政。严格执行中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。严肃财经纪律，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。强化“一岗双责”，严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为，以风清气正的良好形象取信于民。各位代表!新的时代催人奋进，新的机遇激荡人心，新的任务不容懈怠，新的成绩有待创造，让我们整装再一次出发更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，实干当先、奋勇争先，以优异的成绩向建国70周年献礼，为奋力开创刘套建设新局面而不懈奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2019年杨疃镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表杨疃镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕“美丽杨疃、生态杨疃、宜居杨疃”建设目标，积极应对复杂多变的宏观经济形势，科学化解前进中的困难和挑战，聚力脱贫攻坚工作，全力打好三大攻坚战，经济社会持续健康发展，群众幸福感稳步提升。 （一）综合经济实力提升显著。全镇全年财政总收入达到1573万元，全年财政总支出为1475万元。工业经济增势强劲，完成固定资产投资9300万元、工业固定资产投资6600万元、工业产值96897万元、限上社会消费品零售总额7740万元。各项经济指标快速增长，全镇社会经济发展全面提速，综合实力显著增强,实现了新一届政府履职尽责的良好开局。 （二）现代农业稳步发展。全镇紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以占地150亩张兴宾家庭农场为支撑，建成10栋温室大棚、一栋联体大棚，着力培育西红柿(普罗旺斯)、葡萄(阳光玫瑰)等产品，发展休闲观光生态农业，带动庭院经济，年利润达150万，同时带动全镇35个贫困户就业，关联共建五个贫困村产业扶贫项目;以占地65亩年产肉鸭近10万只邱庙养鸭基地为养殖龙头，大力推行“公司+合作社+农场+农户”的肉鸭生产模式，年利润120万;以占地68亩跃凯蘑菇生产基地为领头羊带动全镇8家蘑菇生产企业，年利润近150万;以占地55亩安徽华壁生物质科技有限公司为代表的秸秆利用项目，年综合利用秸秆达1万吨，同时带动安徽金秸秆生物质科技有限公司、禾源秸秆收储公司，郑庙村秸秆收储公司，年收储秸秆总量达2.5万吨。总投入2100万元的安徽惠泽农业科技有限公司，年利润120万元;以生产播种机为代表的灵杨农机公司年产值2000多万元，利税220万元。占地164亩，总投资3000多万元的中利腾晖农光互补项目年发电量480万度，发电收益410万元，直接带动全镇5个贫困村产业扶贫项目，助推全镇650户贫困户实现脱贫;占地850亩，总投资2.75亿元的德青源金鸡扶贫产业园项目，每年养殖青年鸡30万只，带动就业25人，人均月薪2500元以上。 （三）镇村建设成果显著一是建成区提升及街区整治工程基本完成。投入96万元卫生路、财政路已完成施工，下一步将对破损路面进行升级改造，对镇部分下水道进行修复、疏通、绿化。日常严控出店经营，跨门经营严禁占道经营、游商占道、乱堆乱放，乱拉乱扯，整体效果显著。二是美丽乡村建设顺利完成。按照全镇村庄规划需求，我镇实施了邱庙村和刘圩村两个村美丽乡村建设工程，总投资近900万元，建成后的邱庙街、松林街两个街道建设比以前更加宽敞明亮，群众生活环境比以前更加优越，村级基础设施比以前得到进一步提升。三是认真抓好秸秆禁烧工作。今年午秋二季，全镇投入近300万资金用于村级秸秆收储及还田补贴。今年我镇加大经费投入，悬挂横幅900条，宣传一封信及承诺书2.4万份，禁烧马甲1300套，宣传车20辆，集中宣传4天。在宣传造势的同时，投入大量打捆机，全镇16个行政村，19万亩耕地实现了95%的秸秆打捆离田，共设秸秆收储点33个，收储量超过5000吨的大型收储企业有6家，总收储量在4.8万吨，在全县收储总量是最大的乡镇。在县委、县政府的大力领导下，在相关县直单位大力支持下，在镇委、镇政府的统一安排部署下，全镇上下团结一心，广大党员干部齐参与，全镇禁烧工作取得圆满成功，实现了历史突破。四是全镇环境整治工作顺利进行。明确树立绿水青山就是金山银山的环保理念，在全镇范围内大力宣传、广泛动员，狠抓落实，凡是不符合环保要求的企业、厂、作坊等散乱污企业，该整改的整改，该取缔的取缔。今年来一共取缔9家工业企业并做到“两断三清”，停业整改的也在可控范围内，没有死灰复燃的现象。确保全镇上下容貌大改观，基本实现了农村环境“五净一规范”目标，环境大提升，进一步推进全镇人居环境建设，大大提升了人民群众生活的幸福感。 （四）脱贫攻坚成效显著。紧紧瞄准贫困群体，突出工作重点，强化工作措施，明确工作任务，压实主体责任，突出产业扶贫和社会扶贫特色，扎实推进扶贫开发各项工作，取得了显著成效。完成年度脱贫目标人数348户1199人，五个贫困村高标准出列。一是全方位推进产业扶贫工程，提升造血功能。坚持“四带一自”发展模式，2014年以来累计实施产业扶贫项目14批，投入财政扶贫资金2051.5万元。二是创新光伏扶贫机制，助力贫困户增收。2016年以来全镇建成村户、村村联建电站8座，每年可为“三无”贫困户增加三千元收入。三是多渠道推进就业扶贫工程，拓宽脱贫渠道。深入落实就业扶贫措施，通过扶贫工厂、特色产业、种植大户等帮助贫困人口就地就近就业增收，为贫困人口开发公益性岗位数152个。四是全覆盖落实健康脱贫工程，防范因病致(返)贫。全面落实健康脱贫“351”“180”医疗保障政策，大幅减轻贫困群众就医负担，健康脱贫政策实施以来我镇贫困户在各级医疗机构就诊共计67262人次，总费用2748.5万元，自付170.9万元，总补偿率93.8%。五是健全教育扶贫资助体系，阻断贫困代际传递。认真落实建档立卡贫困家庭学生资助政策，做到“应补尽补”，2014年以来总计资助贫困家庭在校生4371人次，累计发放各类教育补助224.15万元。六是强力推进住房安全保障工程，做到应改尽改。如期完成年度危房改造任务，优先满足贫困户需求，2014年以来投资1418.2万元，完成危房改造869户(重建710户，修缮159户)。七是扎实推进社保兜底扶贫工程，做到应保尽保。全镇低保贫困户325户1168人、五保贫困户127户140人，各种补助资金及时打卡发放到户。八是严格推进金融扶贫工程，助力精准脱贫。积极推广小额信贷“一自三合”模式，累计发放扶贫小额贷款340户，1619.85万元，其中分贷统还39户185万元，户贷户用301户1434.85万元。九是整体推进基础设施建设工程，提升群众认可度。2018年全镇道路建设项目共计152公里;电网改造19台;投资1674.53万元，建设杨北水厂一座，自来水入户5595户，实现贫困村、贫困户自来水入户全覆盖。十是完善基本公共服务体系，提升村级为民办事能力。目前全镇16个行政村均完成便民服务中心改造工作及标准化“两室一场”建设;新建村级幼儿园三所(杨集、大亢、一里王);新建贫困村卫生室四所;开展环境整治和三大革命工作，不断提升全镇群众满意度。 （五）社会事业稳步推进。扎实开展低保扩面工作，根据县委、县政府的低保扩面工作要求，按照程序开展低保扩面工作，截止目前，杨疃镇享受低保1553户、3541人，低保覆盖率达4.8%，年发放低保金942万元;认真落实残疾人“两项补贴”制度，按照“应补尽补”的要求，以村为单位，认真开展摸底调查、资格条件审查、补贴对象公示等工作，今年累计为953人符合条件的困难残疾人发放了困难生活补贴72万元，累计为1001人符合条件的重度残疾人发放了重度残疾人护理补贴60万元;我镇现有敬老院2所，护理床位220张，农村特困供养对象398人，其中分散供养对象248人、集中供养对象150人，分散供养对象按照4260元/人/年分月打卡发放到位，集中供养对象按照6480元/人/年及时拨款到位，保证特困供养对象生活问题;今年来我镇共计发放救灾款45万元、100床棉被、50件大衣，切实保障了1348户受灾困难群众的基本生活稳定;落实惠老服务政策，及时做好高龄津贴发放管理工作，共发放高龄保健补助1423人，发放金额为32万元，发放百岁老人长寿补助金5人，全年发放金额18000元;搞好拥军优抚工作，发放优待对象、退伍老兵134万元;教育事业取得新发展，始终坚持教育优先发展，大力改善办学条件和办学设施;卫生计生工作取得新发展，乡镇卫生院标准化建设全面完成，医疗设备更加齐全，服务水平更加高效，群众看病更加方便。各位代表，过去一年来的成就和进步来之不易，这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的监督和支持，得益于全镇广大干部群众的团结奋斗和顽强拼搏。在此，我代表杨疃镇人民政府，向各位代表，并通过你们向全镇广大干部群众和所有关心、支持杨疃发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中存在的不足和困难。主要表现在：经济总量不大，发展环境还需改善;脱贫攻坚任务仍然艰巨;执政能力还需提高，狠抓落实、强化执行的力度需要进一步加大;环境整治推进力度不够，常态化管理水平不高;生态环境保护需进一步加强。对于这些困难和问题，我们一定要加以正视，直面挑战，攻坚克难，采取有效措施，努力加以解决。 二、2019年工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是全县脱贫退出巩固年、污染防治突破年、风险防范攻坚年和经济转型发展提速年。做好2019年的工作，意义重大，任务艰巨。政府工作的总体要求是：坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，按照县委县政府“135”工作思路，增强定力、提升动力、挖掘潜力、激发活力，继续打好三大攻坚战，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济社会持续健康发展和社会大局和谐稳定。围绕上述目标，重点抓好以下六个方面工作： （一）抓脱贫攻坚，统揽经济社会发展全局。一是圆满完成户脱贫目标、巩固贫困村出列成效。稳定出列村各项指标：贫困发生率降至1.5%以内;发展1项以上特色产业;村集体有稳定经济收入7.5万元以上;村内基础设施和基本公共服务明显改善。严把户脱贫标准：人均年纯收入稳定超高国家标准，实现“两不愁、三保障”，确保完成年度脱贫任务。二是以项目为抓手，大力发展产业。充分利用紧邻城区的区位优势，加大产业项目扶贫的力度和形式多样化，积极宣传产业扶贫政策，积极引导贫困村和贫困户发展技术成熟、效益可观、有发展潜力的特色产业项目，切实做到建档立卡户的项目全覆盖，贫困户有增收项目，贫困村有产业有稳定的经济来源及收入，确保全镇脱贫户能够稳定脱贫，不出现返贫现象。三是落实好兜底政策。落实好最低生活保障、五保户供养、临时救助和社会救助体系政策，实现三无人员供养兜底脱贫，并加大对兜底贫困户的关爱和送温暖活动。继续加强金融扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康脱贫等各项政策的落实，切实做到政策落实不落一户。 （二）抓项目建设，夯实经济社会发展基础。一是以基础设施项目为抓手，畅通道路、做美环境、打造特色，促进生态农产品，打造农业重镇。二是认真做好双基工程建设，有序推进工程进度，保障群众生产生活得到明显改善。三是持续加大精准招商、以商招商力度。抢抓振兴乡村战略机遇，加快农业产业结构优化，充分利用生态优势、交通优势，引进投资建设田园综合体和秸秆循环综合再利用 一、 二、三产融合发展。四是努力提高服务企业水平，营造良好的营商环境。 （三）抓素质提升，建设文明杨疃。积极倡导科学文明健康的生活方式和行为习惯，着力解决当前农村在乡风民风方面存在的不良现象、不良风气和不良习俗，努力打造文明幸福的杨疃镇。一是针对农村婚丧礼俗活动中存在的大操大办、封建迷信以及扰民现象，大力开展婚丧礼俗整治行动，破除陈规陋习，推动形成文明节俭新风尚。二是积极推进家风家训建设，大力弘扬中华民族传统家庭美德，在全社会推动形成注重家庭、注重家教、注重家风的共识，以好家风好家训促进好乡风好民风。三是坚持以文化人、以文育人，不断丰富农村文化活动，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。四是充分发挥村规民约的道德自律作用，鼓励村民自主协商制定村规民约，使其成为村民共同认可和遵守的行动规范，推动乡风民风美起来。五是注重发挥农村党员、干部的示范带动作用，围绕思想道德、移风易俗、环境卫生、封建迷信等重点内容，组织开展乡风民风评议活动，引导广大群众由“要我文明”向“我要文明”转变。 （四）抓民生保障，建设和谐杨疃。牢固树立宗旨意识，始终把关注和改善民生作为工作的出发点和落脚点，全面提升民生保障水平。一是充分发挥综治司法和村级调委会职能作用，继续落实“领导接访、干部下访”信访机制，不断强化社会治安防控体系，维护社会和谐稳定。二是严抓安全生产工作，建立应急保障机制，健全完善应急体系，努力实现安全生产“零”事故目标。三是优先发展教育，同步抓好人口与计生卫生工作，提高教育计生卫生服务质量。四是落实社会保障政策，认真做好临时救助和社会保险工作。五是同步抓好人民武装、青年民兵、城镇建设、人居环境等工作，引导社会各方面力量积极参与地方经济建设。 （五）抓生态环境保护，建设美丽杨疃。明年，我镇将继续以农村人居环境整治为重点，紧紧围绕集中整治的总体目标，认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核，全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想，形成领导带头、干部驻村、人人参与、村村争先的良好氛围，全力开展人居环境集中整治攻坚行动，着力打造“美丽杨疃、生态杨疃”的人居新环境。 （六）加强自身建设，强化发展根本保障。积极建设法治政府、有为政府、廉洁政府。坚持不懈落实“八项规定”。坚持厉行节约，严格规范公务接待等费用支出。提倡少开大会、合并开会、开短会、说短话。以实际行动带动作风转变，以优良作风和工作实绩提高政府执行力和公信力。 三、全面加强政府能力建设 （一）建设学习型政府。开展各项学习活动，组织镇、村干部职工持续深入学习中央、省、市、县各项政策规定和法律法规，切实增强服务本领，全面提升工作能力。 （二）建设服务型政府。以脱贫攻坚工作为契机，深入推进政府职能转变，切实增强服务群众、服务项目建设、服务文化旅游发展意识，把维护群众的合法权益作为政府工作的出发点和落脚点，把项目的顺利推进作为重要工作任务，把服务文化旅游发展作为光荣使命。 （三）建设高效型政府。坚决贯彻落实中央八项规定和省、市、县相关规定，进一步改进工作作风，精简会议，压缩文件。求真务实，办实事、惠民生，下大力气整治干部“庸、懒、散、慢、浮”等不良风气，做到凡事有交代、件件有着落、事事有回音，全力提高干部执行力和行政效能。 （四）建设廉洁型政府。认真落实党风廉政建设责任制，坚持用制度管人、管事。进一步压缩“三公”经费，坚决反对奢侈浪费行为。坚决纠正不正之风，大力营造风清气正的政务环境。警示干部职工务必保持头脑清醒，带头执行各项廉政规定，切实做到清正廉洁。 （五）建设法治型政府。坚持执行民主集中制，落实重大事项集体研究决定，推进各项工作依法有序开展。提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。增强政府工作的透明度和公信力，切实提高依法行政水平。各位代表!幸福是奋斗出来的，奋斗也是幸福的!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，同舟共济、风雨兼程，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年白土镇政府工作报告

  2020年5月27日在镇第十一届人代会第四次会议上白土镇人民政府镇长边志强各位代表：我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请列席人员提出意见建议。2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。一年来，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，镇党委领导班子深入学习党的十九大精神，紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署，开拓进取，攻坚克难，把“不忘初心、牢记使命”主题教育和年度脱贫攻坚、环境整治、重点项目建设等各项工作有机结合，全镇经济社会事业发展取得新成绩，决胜全面建成小康社会迈出坚实步伐。现将全镇2019年主要工作汇报如下：全镇主要经济指标：2019年，白土镇财政收入2089.65万元，工业生产总值为2.234亿元，粮食总产量35067吨。 一、脱贫攻坚成效明显2019年，白土镇积极按照四季攻势、“重补促”、大排查等工作方案要求，本着“不落一村、不落一人”的原则，扎实开展精准扶贫工作。全镇建档立卡贫困户2006户4093人，2019年脱贫150户261人，目前剩余未脱贫贫困户51户99人，贫困发生率由2014年的11.1%降至0.3%。2019年，镇财政拨付专项扶贫资金605万元，其中，资产收益类243万元、基础设施类209万元、产业扶贫类150万元、项目管理费3万元;光伏电站并网以来共收益631.0898万元，受益贫困户621户。全年共计培训致富带头人6名，培训42人学习就业相关技能。2017年底开始引进省农科院提供的葡萄种植技术，先后整合投入扶贫工厂资金40万元、村级集体经济发展专项资金10万元，2019年又投入财政专项资金243万元，在200亩村集体土地上打造张村葡萄种植示范园，发展现代葡萄种植试验基地，目前，张村葡萄种植示范园共计收入约20万元，带动务工近百人。2019年，全镇共实施危房改造126户，其中贫困户66户，一般户60户，资金合计165.8万元。 二、民生工作强力推进2019年全镇享受农村居民最低生活保障的对象1016户、1495人，其中新增113人，核减136人，城镇低保12人，共计发放资金601.8万元。积极推进城乡医疗救助和临时救助，全年共审核办理大病住院救助26人次，重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象。积极做好残疾人护理和高龄补贴，为423名重度残疾人每月发放60元的护理补贴，共计发放资金32.5万余元;为517名困难残疾人发放生活补贴84万余元。做好居民养老服务，全年为60名失能失智老人发放居家养老补贴共计42.38万余元，为803人发放高龄补贴资金18万余元;成立镇养老服务指导中心和董店村、费村2个养老服务中心，可提供养老床位180张，其中护理床位80张。建立7个行政村农村幸福院，每个幸福院10张床位，两张护理床位。积极完善农村五保供养制度建设，目前白土镇已保农村五保户262人，其中分散供养218人，集中供养44人，将集中供养标准提高到每年6000元，分散供养4560元。 三、社会治理和谐稳定切实担负起防范化解重大风险的政治责任，履行主体责任和属地责任，全面排查隐患、居安思危、防患于未然。源头治理保稳定，全国“两会”、“70周年大庆”等重要敏感日期间，成立镇“保安全、保大庆、护稳定”工作领导小组，实行24小时值班制度，做到每日形势及时掌控、即时报告、即时处置、及时化解，未发生一起群体性事件及其他可能影响安全的事件。排查调处矛盾纠纷20起,纠纷调处成功20起,成功率达100%，全镇没有发生一例因调处不及时而激化为刑事案件。强势压倒除黑恶，坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则,狠抓落实,全力提升政治站位,不断强化工作举措,以“零容忍”的态度，强力推进扫黑除恶专项斗争工作。制定《中央扫黑除恶第14督导组反馈问题白土镇整改方案》，及时调整配优扫黑除恶专项斗争工作领导小组，为扫黑除恶专项斗争工作配齐力量;积极组织镇村干部、派出所干警走村入户摸排线索，不留死角，不留空白;利用各村广播大喇叭、宣传车、电子显示屏等方式持续宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义、目标任务、法律规定、线索举报电话等内容，积极发动广大群众提高认识，广泛参与，以实际行动打好扫黑除恶“组合拳”，切实为白土镇的发展创造和谐稳定的社会环境。 四、村居环境持续改善一是改厕工作稳步提升，2019年，白土镇全年改厕950处，投入资金142万余元，建成区污水管网改造项目已经完工。二是稳步推进秸秆综禁工作，组织各级包保干部、无职党员、贫困户、巾帼志愿者等组成“秸秆禁烧巡查队”进村入户、深入田间地头24小时轮班开展工作，充分做好秸秆禁烧的政策宣传与综合治理，积极推进秸杆回收奖补、秸秆禁烧及综合利用等工作开展。三是积极利用村村通广播、宣传横幅、墙体字等群众喜闻乐见方式，充分激发农民群众“自己的事自己办”的方法，充分发挥村级党组织战斗堡垒作用，白土镇2019年度环境整治财政投入资金110万元，每个自然村都有专人负责清洁村庄环境工作，既密切了干群关系，又改善了人居环境条件。四是将各村环境整治、三大革命整治工作纳入年度综合绩效考核范围，实行责任分工、量化明确、责任倒追，通过大家的共同努力，共创白土镇环境整治的良好局面。 五、防汛抗旱时刻保障充分吸取2018年“8·18”洪水的经验，以“不垮一堤一库、不死一人”为工作目标，成立了防汛抗旱指挥部，制定了防汛值班制度并严格落实，安排中标有资质的设计院设计了白土镇内水库、山塘、河道的防汛预案，成立了镇不低于50名人员的防汛救灾抢险队，各村支部书记和驻村干部为组长不低于50名防汛救灾抢险的小分队，并配备好救灾物资，保障在自然灾害来临时及时应对，保障人民群众生命财产安全。 六、河道管理从严开展印发《白土镇河长制工作方案》，建立镇、村两级河长体系。设立河道巡查员，明确各村“河段长”开展普查工作，每月进行不低于2次的巡河，镇级“河段长”每月进行不低于1次的巡河，河道巡查员每天进行巡查。根据河道性质落实了河长、联络员、巡视员，建立了河道档案，形成了“一河一档”。同时根据每条河道存在的问题逐条提出了治理方案，形成“一河一策”，建立河道管理保护“四项清单”，通过制作公示牌进行公示，接受群众督促。印发河湖四乱整治文件，水利站联合各村开展地毯式排查，按照文件定期排查四乱现象，同时农业部门对实施畜禽养殖、水面养殖、入河垃圾进行全面清理，各村对主要河道沿线的偷倒垃圾进行清理。 七、依法治林从严落实白土镇现有林地面积2768公顷，商品林面积782公顷，国家级公益林面积600公顷，省级公益林面积333公顷。通过研究制定《白土镇林长制实施方案》，落实森林灾害防控职责，进一步推进依法治林，提升森林质量。树立10块镇级林长和2块村级林长公示牌，建立起镇村两级林长队伍，确保一山一坡、一园一林都有专员专管。主动接受广大群众举报监督，严厉打击非法毁林开采、违法侵占林地以及污染破坏环境等行为。2019年以来，未发生侵占森林资源、非法改变林地用途和珍贵野生动植物盗猎偷挖等行为;未发生大面积森林病虫害、森林火灾等情况;林长制宣传标识牌得到妥善保存，未发生人为破坏移位等现象。此外，白土镇还积极将林业资源转化成旅游资源，吸引了大量游客在春季到此欣赏山区美景、秋季来此采摘果实。 八、社保就业有序进行2019年，共办理新农保新增参保260余人，共计参保2.2万余人，其中缴费人员1.6万余人，上缴保费达160余万元，参保率完成全年任务的100%。协助县社保局完成城镇职工和遗属认证工作50余人，全镇60周岁以上人员养老金正常发放养老金200余万元，完成全镇领取待遇5000余人的认证工作。为建档立卡贫困户426人、五保户21人、低保户99人及二级以上残疾242人代缴保费，所有特困群体中，除去已在外地参保和在校学生除外，均已参保并且享受国家的代缴政策，做好被征地农民养老保险参保及待遇领取工作,其中被征地农民养老保险参保910人，已经享受被征地农民养老保险金278人，共计发放被征地农民养老金59万余元。2019年全镇新增就业岗位任务215人，成功办理就业登记215人，完成任务的100%。积极帮扶失业下岗职工享受各项就业优惠政策，组织各村30名致富带头人参加创业培训。2019年继续聘用的辅助性岗位44人，互助岗6人，续签合同已签订完成。 九、计生工作稳妥实施全面两孩政策稳妥实施，出生性别比治理成效明显。全镇累计确认奖励扶助对象371人、特别扶助对象3人，发放扶助金754526元。发放独生子女保健费12余万元。对计生特扶对象按最高标准3000元为其代缴全部养老保险费，为独生子女和二女户计生家庭的2080人共代缴养老保险费补贴资金13.55万元。对全镇参加新农合和城镇居民医疗保险的1225个计生家庭，由财政代缴全部费用，共代缴参合费451850万元。 十、司法工作依法实施组织开展农民法律讲座共14场次，利用“三八节”、“消费者权益保护日”等重要节日开展法治宣传，发放普法宣传手册、普法宣传单等各类宣传资料4千余份。按照社区矫正的相关程序开展审前调查、接收矫正、解除矫正等相关工作，利用手机定位平台对16名矫正人员进行监管，制定了一日一查的制度，防止矫正人员脱管、漏管，每月开展四次集中教育和义务劳动，保证了每月学习和劳动不少于8小时。认真开展安置帮教工作，每月开展一次安置帮教人员的排查工作，对于接收的刑释解教安置帮教人员进行走访调查，补充完善刑解档案，同时结合实际，帮助刑释解矫人员就业，帮助生活困难人员申请办理低保，解决生活难题。2019年共指导各村或联合调处各类矛盾纠纷85件，开展人民调解员的业务技能培训4次，有效加强业务素质及调解技巧，规范调解卷宗的书写。十 一、文化生活更加丰富加强阵地建设，在省级美丽乡村费村、白土村的大力配合下，完成了集文体活动室、电子阅览室、图书室、棋牌室、乒乓室、健身房于一体的约1600平方米的社区文化活动中心，丰富了百姓的文化生活。在董店、张村、欧盘村、花甲寺村、孤山村等村完成了农家书屋创建达标工作，每个农家书屋都有图书1500册以上，全天候对外开放。董店、张村、欧盘村、花甲寺、孤山等5个村相继完成了村级文化广场和文化大舞台的建设。积极推动群众文化活动的开展，举办各类汇演、比赛等30场次，培训15场次，春节送春联活动2次，元宵节灯谜赛1次，电影放映84场次，举办篮球、乒乓球、羽毛球、象棋等体育活动比赛8场次，书画交流活动8场次，组织白土镇中小学校参加县教体局举办的“我阅读，我成长”征文比赛获一等奖2名，二等奖3名，三等奖1名。积极开展非物质文化遗产的普查和文物保护。白土镇舞狮、腰鼓、民歌民谣纳入了非遗普查范围，全年共撰写普查日记10多篇，白土萧窑遗址文物保护性发掘文物15000余件。十 二、市场监管持续强化2019年新发展各类企业100户，新增农民专业合作社6户、个体工商户213户，新办食品经营许可证45户、小餐饮备案51户;通过微信平台、电话和入户宣传，积极开展企业年报工作，年报率100%。开展“两节”打假、“食药安全春风行动”、餐饮服务食品安全、化妆品、计量器具、“红盾护农”、特种设备安全使用、汽车(零配件)市场、虚假违法广告、商标侵权、防控非洲猪瘟、教育收费等专项整治工作，严厉打击辖区内的各种违法行为。印发宣传资料2000份，在门户网站编发打假信息80条，共检查经营主体2000余户次，检查集贸市场30个次，整治重点区域5处，责令改正300余户次，立案31件，结案31件，结案率100%，罚没款7.43万元。及时受理、分流、转办和督办消费者投诉举报案件，全年共受理各类投诉6起，成功调解5起，为消费者挽回经济损失1万余元。十 三、农业发展保障有力全镇累计流转土地1.2万亩，已占土地总面积的40%。以培育新型农业经营主体为载体，全力推进农业经营制度创新，全镇全年获批家庭农场16个，新增农民专业合作社6个，累计已发展合作社66家，家庭农场54个。完成清产核资7121.35万元，其中集体经营资产1760.11万元，界定集体经济组织成员32415人、9204户，折股量化33416股，其中个人股32415股，机动股1001股。谋划集体经济项目14个，总投资2916万元。2019年集体经济收入140万元。科学有序组织全镇小麦生产，引进无人机喷药防控，为全镇3.05万亩小麦及时实施防治，有效预防了小麦赤霉病的发生流行。2019年投资165.9万元,共实施产业项目94个，到村项目费村建设果蔬连栋大棚70亩，投资150万元，带动69户贫困户分红，15人在园区务工。补助自种自养贫困户93户，补助资金15.9万元。26家新型农业经营主体带动993户贫困户通过务工、入股分红、订单销售、农机优惠服务等形式实现增收脱贫。通过农业实用技术培训对全镇175户自种自养贫困户进行培训。2019年，全镇共防疫生猪5000头、羊3200头猪口蹄疫免疫密度100%，羊口蹄疫、小反刍兽疫免疫密度100%，禽流感防疫22万羽，免疫密度100%。共检疫生猪4500头、羊3000头、家禽20万羽，排查非洲猪瘟360次，现场瘦肉精抽检150次，实验室瘦肉精检测500多次，对养殖场进行畜产品质量安全宣传25次，发放宣传材料1000余份。十 四、矿山管理和土地征收逐步推进2019年，针对存在非法石料收购点，村民纷纷上山“捡”石头现象，国土所、市场监督所和派出所联合行动，取缔非法收购点5个，同时加强宣传教育，进行了有效的控制。加强对张村石料厂等矿山环境的治理，并通过了上级部门验收。2019年完成了昆仑燃气综合站、开发区纬十八路、二十路、二十四路、二十六路、三聚绿缘有限公司、经十九路、祝寺路等800余亩土地的征收工作，同时协助做好了昆仑燃气管道、白土镇污水管道、新丽泰取水管道等500余亩临时用地丈量工作。各位代表!一年来，全镇上下不畏艰苦、不惧辛劳，为全镇的发展付出了辛勤的汗水，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是镇党委正确领导和科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大党员干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持和参与白土建设发展的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们清醒地看到，工作中还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是经济总量仍然不大，主导产业规模不强;二是发展环境仍需优化，核心竞争力有待提升;三是各村工作发展不平衡;四是农村基础设施建设相对缓慢，部分农业基础仍比较薄弱，阻碍农业生产的发展。对此，我们必须高度重视，深刻剖析原因，切实加以解决。2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是谋划“十四五”发展、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好各项工作意义重大。我们的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照镇党委工作总体要求，坚持和加强党的全面领导，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，发挥优势，擦亮名片，勇争一流，全力融入长三角和淮海经济区，加快推进高质量发展。坚决打赢打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，保持经济社会持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。 一、坚持精准扶贫，巩固帮扶成效坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务、第一民生工程，以强烈的责任感和历史使命感，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，坚持问题导向、精准导向成效导向，抓紧抓实问题整改补短板，开展问题整改“回头看”工作，狠抓脱贫攻坚巡视督查反馈问题，确保问题清单全面“清零”。按照“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”的要求，既不拔高、也不降低标准，强化已脱贫贫困户的“回头看”“回头帮”力度，切实增强脱贫发展劲，持续巩固脱贫成效。一是聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，建立返贫致贫监测预警机制，确保非贫困户能发展、不致贫，已脱贫户可持续、不返贫。有效防范扶贫小额信贷风险和“悬崖效应”“福利陷阱”风险。高度关注相对贫困群体，强化智志双扶，增强内生动力。二是统筹推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，相互促进。大力倡导中华民族扶贫帮困的优良传统，持续鼓励各类组织和社会力量参与脱贫攻坚，实现全社会参与扶贫开发长期化、制度化、长效化。全面加强脱贫攻坚工作总结和典型宣传，为全面建成小康社会提供有力思想保证、良好舆论氛围和强大精神支撑。三是抓好扶贫领域作风建设工作。针对扶贫领域作风建设工作中可能出现的问题，继续严格按照工作要求，加大排查力度及整改力度，重拳出击，严惩严处，切实保障扶贫领域的风清气正。 二、紧抓环境整治，建设美丽村镇以生态文明建设为基础，打造人文宜居环境。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，集中打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，改善环境质量;做好河长制工作，加快重点河流水环境生态修复，加强饮用水水源保护，保障饮用水水源安全。抓好乡村组户环境卫生整治，全面改善人居环境。一是加强制度建设。镇党委政府将继续做好组织领导，依据上级主管部门相关文件，做好本区域内的制度建设。继续推进基础设施和公共服务配套等“两治理一加强”的基本整治建设任务，加快推进生活污水处理、骑路逢集、乱搭乱建、出店经营等综合治理。二是加强督查力度。协助上级职能部门做好各项专项整治工作，督促整改，落实到位。进一步督促村组落实环境整治责任制，对环境整治工作不到位的，依照考核办法处理。对镇域内的环境整治工作开展加大巡查力度。对存在的难点、死角坚决予以消灭。三是加强宣传力度。提高群众意识，规范队伍建设。继续加强宣传和治理工作，动员广大干部群众参与环境整治工作;强化保洁队伍、督查队伍的培训和管理，严肃考核工作。 三、聚力乡村振兴，共建全面小康以乡村振兴战略为抓手，激发三农发展潜力。按照“一村一品”的发展思路，突出绿色、生态、高效农业特色产业，重点培育葡萄种植等农业主导产业，扩大品牌效应;大力实施新型农民培育工程，鼓励各类人才返乡创业;大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;加强和创新乡村治理，增强农村基层党组织的凝聚力战斗力;现固完善农村产权制度、基本经营制度，盘活开发农村资产资源。继续不断加强与科研院所合作,加快高标准农田建设，提升农业科技创新水平。持续推进畜禽粪污治理及养殖废弃物资源化利用工作。大力发展家庭农场，引导农民专业合作社组建联合社，积极培育新型职业农民。推进乡村旅游发展，依托天门寺风景区、萧窑遗址、花甲寺新石器遗址等浓厚的文化积淀和独特的旅游资源，继续加大基础设施建设，继续推进生态宜居、环境优美的特色古镇建设，提高吃、住、娱、服务水平，把白土古镇打造成淮海经济区的知名品牌，实现以地生财，借力发展，提升品位的发展模式。积极推进孤山村、花甲寺村等村的征迁安置工作进度，加强各项基础设施建设，不断提升镇村宜居水平。 四、建设平安乡镇，构筑和谐白土坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供服务保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，守住安全底线;深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求;持续深入开展扫黑除恶专项斗争作，建设平安白土，打好“禁毒防艾”人民战争，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。各位代表，同志们!实干兴邦。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，敢字为先、干字当头，担当作为，为全面建成小康社会和文明和谐的美丽新白土而努力奋斗!

  2025-07-08

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